http://tw.nextmedia.com/subapple/articleblog/art_id/33397655/IssueID/20110519
2011年 05月19日 明天馬總統就職就滿3周年了，在這他理當欣喜的紀念日前夕，看不到他因執政而來的自信，看到的是焦躁易怒，動輒罵人。過去大力支持他競選的南方朔把他說得慘透了──他是一個提心吊膽的「恐懼領袖」。
「恐懼領袖」，說得傳神。但馬總統不是一開始就這樣的，相反的，2008年的520他上台時意氣何等風發信心滿滿。
為什麼淪落到這地步，大家找了一大堆理由：欠缺魄力、執行力，任用親信，圈子狹小，對社會疾苦沒有同理心，用人年齡偏高，遇到中國過度懦弱……林林總總，不幸幾乎全部成立。比如，一上台處理起來令人瞠目結舌的八八風災事件，就是無能、懦弱、親信誤事等等的呈現。
然而問題恐怕還不只出在馬個人，而在整個團隊；而且問題還不只出在沒有魄力和執行力，更在這個團隊的思想僵化，只活在幾十年前他們父執輩創造「台灣奇蹟」的神話舊夢中。舊夢是如此神奇偉大，遮蔽了他們理解現在、瞻望未來的能力，於是輕易地向民眾許諾一些毫無常識的美麗支票，不意外的，一一跳票，支持者背離而去。
馬執政後，民主自由司法都倒退，新聞自由更是如此，還造成國際聲望的下滑，本土化方面出現復辟現象，但對這一個保守政團，大家本不會在這些方面期待太高，國民黨長期宣傳只有他們才懂財經、外交、兩岸的政治神話，而群眾也多半信以為真，許多人甚至認為讓國民黨發揮所長最重要，其他就不必太計較。
老臣回朝掌政經
馬父執輩執政時，台灣的確創造了經濟高成長所得分配紀錄又好的奇蹟。不幸的是，老國民黨那一套價值觀和政策在1990年代已屬強弩之末。2000年失去政權不但沒使國民黨認真檢討自己的價值觀和政策，反而更加緬懷過去的榮光。
等到2008年取回政權，外交、國防、經濟，各領域紛紛找老臣回朝，早已落伍的蕭萬長以副總統之尊繼續指導財經。馬自己是1990年代老臣，又找來同樣在1990年代做官的蘇起主掌國安會，協助他主導兩岸和外交，馬認為這樣布局必能創造經濟榮景，兩岸和外交也將步入坦途。
不料經濟方面第一張支票633早成笑柄，接著ECFA落入中國產業政策的陷阱，使產業進一步出走，然後，以大減稅等政策引導「資金回流」，卻未創造優質投資環境，結果大量資金炒翻了房地產，高房價成為第一民怨，情急之下祭出課奢侈稅，效果不彰……財經政策亂無章，貧富差距益加擴大，折騰之下，民眾苦不堪言。
兩岸方面在「兩岸高於國際」及虛構的九二共識之下外交休兵，自我宣傳成績斐然。但是就在WHA大會（World Health Assembly，世界衛生大會）前夕，密件曝光，台灣被WHO（World Health Organization，世界衛生組織）祕書長列為「中國一省」，所謂活路外交成了「投降外交」，民眾大譁。
從經濟、財政、外交到兩岸，馬上台後持續開出漂亮無比的支票，由於太一廂情願，有如妄想，於是3年的執政過程就等於是他自己信以為真的神話逐一破滅的過程。先破滅的是財經神話，直到520前夕，兩岸外交神話也一併破滅。於是2008年風度雍容地上台的馬，現在焦慮不堪，成了「恐懼領袖」，恐懼之餘，只好鎖定2012對手蔡英文和民進黨開罵，而內容又多扭曲事實，好人的姿態從此不再漂亮。
這統治集團，觀念是那麼老舊，今天縱使要改弦更張都談何容易，況且在舊價值觀支配下，他們根本就不知道癥結在那裏，於是就只好由馬帶著團隊罵人，罵人會解決問題嗎？很快就會知道了，只要再等半年稍多。
作者為民進黨前立法委員
＜非典型論述＞林濁水
台端是本文第______個瀏覽者
中國官媒罵文 新聞局傳真給央廣
http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/oct/1/today-fo2.htm〔記者蘇永耀、陳曉宜、曾韋禎、邱燕玲／台北報導〕據透露，新聞局曾在今年七月間傳真一份中國官媒「環球時報」報導質疑央廣偏頗，新聞局副局長林清修並據此致電央廣董事長鄭優，要求改善。林清修昨晚接受查證時迴避說：「我不太記得這件事」，他只有一句話，就是「尊重鄭優董事長的選擇」。
央廣核心人士透露，林清修曾致電鄭優指央廣製作的節目偏頗，還說這是奉「史局長」之令。鄭優證實，辦公室確實有收到新聞局的傳真，但強調既然經營理念不受認同，才會求去，也建議乾脆修改央廣的設置條例，讓經營階層任期與總統相同，避免因為政黨輪替產生爭議。
近日與鄭優見過面的民進黨團總召柯建銘轉述，鄭優是被國民黨逼走的。
史亞平：
提醒樹立國家新形象
新聞局長史亞平昨在立院答詢時指出，新聞局確實基於主管單位的立場，提醒央廣必須達成「對國內外地區樹立國家新形象」的任務，但從未要求不可以批評中國大陸。
據指出，該份傳真除明確指名「致中央廣播電台鄭董事長優」，新聞局還在報導上「畫線凸顯重點」。「環球時報」這篇「獨派掌台灣之音轟馬英九」內容，點名徐永明、金恆煒兩位深綠名嘴繼續在央廣掌握重要「兩岸、政治性節目」。
「環球時報」是中國官方媒體「人民日報」所轄下的媒體。其官網簡介提到「環球時報是人民日報社主辦的國際新聞報紙…，刊發的文章受到黨和國家領導人的高度重視。」
央廣核心人士透露，林清修等官員多次電話或當面質疑節目偏頗，還拿藍營立委的「陳情函」施壓。九月更發出開會通知，要就「央廣執行國際傳播任務，應如何宣導政策，樹立我國形象」進行討論，最後因擔心鬧大而臨時喊卡。
民進黨立委蔡煌瑯昨天質詢時指出，政府不該再清算鬥爭，央廣是獨立行使職權的單位，其專責是代表台灣對中國發聲，政府還要求央廣不要批評中國，「不批評中國難道要批評台灣嗎？還是要批評民進黨？」現在天災已經很多了，不要再搞人禍，不要秋後算帳做政治報復。
史亞平答詢時指出，新聞局從未要求央廣不能做任何節目，或不可以在節目裡做什麼樣的言論，從未要求他們不可以批評中國大陸，至今也從未換掉任何一個人。
央廣今將召開臨時董事會，進行人事改組。現任董事長鄭優及總台長邵立中將離職，東吳政治系主任羅致政等部分董事也將集體請辭，表達對馬政府侵犯新聞自由的嚴正抗議。
央廣核心人士透露，林清修曾致電鄭優指央廣製作的節目偏頗，還說這是奉「史局長」之令。鄭優證實，辦公室確實有收到新聞局的傳真，但強調既然經營理念不受認同，才會求去，也建議乾脆修改央廣的設置條例，讓經營階層任期與總統相同，避免因為政黨輪替產生爭議。
近日與鄭優見過面的民進黨團總召柯建銘轉述，鄭優是被國民黨逼走的。
史亞平：
提醒樹立國家新形象
新聞局長史亞平昨在立院答詢時指出，新聞局確實基於主管單位的立場，提醒央廣必須達成「對國內外地區樹立國家新形象」的任務，但從未要求不可以批評中國大陸。
據指出，該份傳真除明確指名「致中央廣播電台鄭董事長優」，新聞局還在報導上「畫線凸顯重點」。「環球時報」這篇「獨派掌台灣之音轟馬英九」內容，點名徐永明、金恆煒兩位深綠名嘴繼續在央廣掌握重要「兩岸、政治性節目」。
「環球時報」是中國官方媒體「人民日報」所轄下的媒體。其官網簡介提到「環球時報是人民日報社主辦的國際新聞報紙…，刊發的文章受到黨和國家領導人的高度重視。」
央廣核心人士透露，林清修等官員多次電話或當面質疑節目偏頗，還拿藍營立委的「陳情函」施壓。九月更發出開會通知，要就「央廣執行國際傳播任務，應如何宣導政策，樹立我國形象」進行討論，最後因擔心鬧大而臨時喊卡。
民進黨立委蔡煌瑯昨天質詢時指出，政府不該再清算鬥爭，央廣是獨立行使職權的單位，其專責是代表台灣對中國發聲，政府還要求央廣不要批評中國，「不批評中國難道要批評台灣嗎？還是要批評民進黨？」現在天災已經很多了，不要再搞人禍，不要秋後算帳做政治報復。
史亞平答詢時指出，新聞局從未要求央廣不能做任何節目，或不可以在節目裡做什麼樣的言論，從未要求他們不可以批評中國大陸，至今也從未換掉任何一個人。
央廣今將召開臨時董事會，進行人事改組。現任董事長鄭優及總台長邵立中將離職，東吳政治系主任羅致政等部分董事也將集體請辭，表達對馬政府侵犯新聞自由的嚴正抗議。
司馬觀點：歷史大和解（江春男）
http://tw.nextmedia.com/subapple/articleblog/art_id/33398552/IssueID/20110519
2011年 05月19日 愛爾蘭獨立過程是一頁波瀾壯闊、血淚交織的史詩，但大英帝國對愛爾蘭的高壓統治和不公不義，百年後已成歷史陳跡，英國女王這次的訪問，為兩國的百年恩怨劃下句點。
兩國終平起平坐
伊莉莎白二世訪問都柏林前夕，愛爾蘭報紙以如何接待女王大開玩笑，有人說：愛爾蘭只需要向歐洲銀行鞠躬，在金融危機之後，這家銀行已成為愛爾蘭的新統治者。
事實上，沒有人向女王鞠躬，因為愛爾蘭不屬於大英國協，愛爾蘭總統瑪卡麗斯女士以握手歡迎女王，和接見其他外國元首一樣，愛英兩國終於平起平坐，達成世紀大和解。
愛爾蘭原為英國領土，但1845年發生大饑荒，英國政府卻忙著擴張殖民地，對愛爾蘭死活不管，造成四分之一人餓死，愛爾蘭反英情緒高漲。但英國被烽火四起的殖民地搞得焦頭爛額，先有南非祖魯戰爭，後有印度兵變，不久又有世界大戰。愛爾蘭不甘成為英國次等國民，開始武裝起義，受到英國血腥鎮壓，死傷慘重。
愛爾蘭民性純樸、多愁善感，盛產詩人和作家。愛爾蘭獨立運動可歌可泣，留下無數的詩歌、傳記和電影。愛爾蘭的歷史傷痕至今未癒，英國人對這一頁歷史充滿歉疚。
時間是最好解藥
英國在1949年承認愛爾蘭獨立，但拒絕歸還北部6郡，北愛爾蘭的共和軍不斷發動恐怖攻擊，前後長達二十年，死傷數千人，直到2005年愛爾蘭共和軍才宣布放下武器，但仍有少數成員不放棄武力。
不過，英國有600萬人來自愛爾蘭，比愛爾蘭人口還多，他們看同樣電視，聽同樣音樂，開同樣玩笑。時間是最好的解藥，經過一百年的血淚，愛爾蘭終於和英國互稱兄弟之邦了。
2011年 05月19日 愛爾蘭獨立過程是一頁波瀾壯闊、血淚交織的史詩，但大英帝國對愛爾蘭的高壓統治和不公不義，百年後已成歷史陳跡，英國女王這次的訪問，為兩國的百年恩怨劃下句點。
兩國終平起平坐
伊莉莎白二世訪問都柏林前夕，愛爾蘭報紙以如何接待女王大開玩笑，有人說：愛爾蘭只需要向歐洲銀行鞠躬，在金融危機之後，這家銀行已成為愛爾蘭的新統治者。
事實上，沒有人向女王鞠躬，因為愛爾蘭不屬於大英國協，愛爾蘭總統瑪卡麗斯女士以握手歡迎女王，和接見其他外國元首一樣，愛英兩國終於平起平坐，達成世紀大和解。
愛爾蘭原為英國領土，但1845年發生大饑荒，英國政府卻忙著擴張殖民地，對愛爾蘭死活不管，造成四分之一人餓死，愛爾蘭反英情緒高漲。但英國被烽火四起的殖民地搞得焦頭爛額，先有南非祖魯戰爭，後有印度兵變，不久又有世界大戰。愛爾蘭不甘成為英國次等國民，開始武裝起義，受到英國血腥鎮壓，死傷慘重。
愛爾蘭民性純樸、多愁善感，盛產詩人和作家。愛爾蘭獨立運動可歌可泣，留下無數的詩歌、傳記和電影。愛爾蘭的歷史傷痕至今未癒，英國人對這一頁歷史充滿歉疚。
時間是最好解藥
英國在1949年承認愛爾蘭獨立，但拒絕歸還北部6郡，北愛爾蘭的共和軍不斷發動恐怖攻擊，前後長達二十年，死傷數千人，直到2005年愛爾蘭共和軍才宣布放下武器，但仍有少數成員不放棄武力。
不過，英國有600萬人來自愛爾蘭，比愛爾蘭人口還多，他們看同樣電視，聽同樣音樂，開同樣玩笑。時間是最好的解藥，經過一百年的血淚，愛爾蘭終於和英國互稱兄弟之邦了。
蘋論：馬政府不在乎言論自由
未來主張共產主義可受保障。圖為陳雲林訪台，民眾高喊「反共產」。資料照片
2011年 05月18日 立法院前天通過修訂《人民團體法》，刪除現行條文中「不得主張共產主義，不得分裂國土」的規定，是言論自由的進一步落實。但是，馬政府卻又不斷利用打手NCC（國家通訊傳播委員會）及其他方式限制新聞及言論自由，讓台灣的國際評比逐年倒退。到底哪個才是馬政府的真正原色？還要聽其言，觀其行。
民主化了十幾年，現在才修這條法，動作實在很慢。奇怪的是台灣共產黨早在2008年7月30日就經內政部合法核准成立；但直到前天才修法刪除不得主張共產主義的條文，那台共黨這幾年不是都違法嗎？既准許成立共黨，又違背《人團法》，這法律的時序是怎麼回事？自相矛盾，亂七八糟。
終於修法保障言論
民主理論家曾主張：政府什麼都不能做，除非法律准許；人民什麼都能做，除非法律禁止。人民的言論自由是天賦人權，政府如果限制就是違背憲法；憲法不准許政府限制人民言論自由，政府就不能。過去的政府不是憲政的產物，按執政者的好惡立法限制言論自由，是從根本侵害人權。2008年6月20日大法官發布釋字第644號釋憲，主張共產主義與分裂國土的政治言論，作為不准設立人民團體的理由已違反《憲法》保障人民結社自由與言論自由。這項釋憲精神一直到前天才落實為修訂法條，立法院的憊懶由此可見。
真實反映管制心態
言論自由是一切自由的基礎。不但立法、司法都要對言論自由寸土必爭，行政部門更要把保護言論自由落實到最基層，讓民主成為生活的態度。可惜馬政府沒這個使命感，反而多方限制。例如南港高工學生貼文反六輕，主張環保，竟被主任教官扣以「鼓動學潮」的大帽子。這頂帽子在戒嚴時代是可以殺頭的。教官的威權心態完全不懂言論自由的可貴，是馬政府管制心態的真實反映。
不續約新唐人惹議
中華電信將在今年8月衛星租約期滿後，不再與新唐人電視續約，背後動機是什麼耐人尋味。新唐人電視是中國海外民主人士所成立的，展現言論自由；但是中華電信隨便找個牽強的藉口就幹掉新唐人電視，難道不是扼殺中國人難得的言論自由平台？馬政府各部門對保障言論自由不認真，是因為國民黨長期執政從沒有言論不自由過，他們讓異議份子言論不自由，所以對言論自由的需求認識不深。
司馬觀點：竹竿菜刀（江春男）
http://tw.nextmedia.com/subapple/articleblog/art_id/33395175/IssueID/20110518
2011年 05月18日 「特殊國與國關係」與「中華台北」（Chinese Taipei）這兩種主張互相矛盾，但立委邱毅指證歷歷，說兩者都是當年蔡英文的主張，而今天的民進黨卻抨擊此一名稱是「喪權辱國」，國安會應告蔡詐欺，並把她領取的262萬元連本帶利吐出來。
816專案研究台定位
選舉到了，口舌是非特別多，何況立委有言論免責權，這種事姑且聽之即可，但法務部次長陳守煌卻煞有其事地回答，如有立委檢舉蔡英文詐欺，法務部將介入調查。本來是笑話一則，經此答後就更好笑了。
其實，李登輝時代的「816」專案，主要是研究台灣的國際定位，其背景、內容和評估，蘇起可能比蔡英文更了解，當時擔任陸委會主委的蘇起，曾公開替兩國論辯護，引起美方不滿，那時候的蔡英文，仍在政大國貿系任教，借調國安會擔任無給職之諮詢委員。
蘇起也許不願承認，但他受李登輝的知遇，可能比蔡英文更深，蔡英文當時壓根兒沒有參與政治的念頭，不會營造人脈，不想出風頭，蘇起則是政壇明日之星，勇於替政策辯護，也勇於向長官表現忠誠。
邱毅又說蔡英文經蘇起引薦加入明德小組，這是竹竿配菜刀，時機不對，錯得離譜，誰引薦誰不值得花時間考據，但明德小組具有特殊任務，與蔡英文的專長無關，時地人均不符，蔡從未參與其事。說蔡英文拿機密外交費用賄賂美日要人，這是想像創造發明出來的故事，不值得評論。
明德小組曝光掀波
十年前明德小組曝光，鬧得國安系統雞犬不寧，當時公開不少內幕，連帶附件和密件，但從頭到尾沒有看到蔡英文一個字，現在蔡英文成為馬英九的對手，變成國民黨頭號戰犯，四面八方的爛泥巴都會丟過來，這是政治遊戲的一部分，蔡英文必須學習與爛泥巴共處，不過，抹黑爆料也應做功課，不能像瘋子在大馬路上拿著菜刀竹竿胡亂揮舞，傷及無辜路人。
2011年 05月18日 「特殊國與國關係」與「中華台北」（Chinese Taipei）這兩種主張互相矛盾，但立委邱毅指證歷歷，說兩者都是當年蔡英文的主張，而今天的民進黨卻抨擊此一名稱是「喪權辱國」，國安會應告蔡詐欺，並把她領取的262萬元連本帶利吐出來。
816專案研究台定位
選舉到了，口舌是非特別多，何況立委有言論免責權，這種事姑且聽之即可，但法務部次長陳守煌卻煞有其事地回答，如有立委檢舉蔡英文詐欺，法務部將介入調查。本來是笑話一則，經此答後就更好笑了。
其實，李登輝時代的「816」專案，主要是研究台灣的國際定位，其背景、內容和評估，蘇起可能比蔡英文更了解，當時擔任陸委會主委的蘇起，曾公開替兩國論辯護，引起美方不滿，那時候的蔡英文，仍在政大國貿系任教，借調國安會擔任無給職之諮詢委員。
蘇起也許不願承認，但他受李登輝的知遇，可能比蔡英文更深，蔡英文當時壓根兒沒有參與政治的念頭，不會營造人脈，不想出風頭，蘇起則是政壇明日之星，勇於替政策辯護，也勇於向長官表現忠誠。
邱毅又說蔡英文經蘇起引薦加入明德小組，這是竹竿配菜刀，時機不對，錯得離譜，誰引薦誰不值得花時間考據，但明德小組具有特殊任務，與蔡英文的專長無關，時地人均不符，蔡從未參與其事。說蔡英文拿機密外交費用賄賂美日要人，這是想像創造發明出來的故事，不值得評論。
明德小組曝光掀波
十年前明德小組曝光，鬧得國安系統雞犬不寧，當時公開不少內幕，連帶附件和密件，但從頭到尾沒有看到蔡英文一個字，現在蔡英文成為馬英九的對手，變成國民黨頭號戰犯，四面八方的爛泥巴都會丟過來，這是政治遊戲的一部分，蔡英文必須學習與爛泥巴共處，不過，抹黑爆料也應做功課，不能像瘋子在大馬路上拿著菜刀竹竿胡亂揮舞，傷及無辜路人。
恐龍法官如何解？ 鄭文龍推陪審團制
http://newtalk.tw/news_read_print.php?oid=14287新頭殼newtalk 2011.05.11 高捷/綜合報導
台灣近幾年司法問題一直被廣泛討論，包括前陣子總統提名恐龍大法官，以及去年貪污法官案件，前總統陳水扁辯護律師鄭文龍便談到，台灣司法有三大問題，分別是貪污法官、政治打壓、和社會脫節，他認為可以引進英美國家的陪審團制度，讓一般人民參與司法判決，根本解決台灣司法問題。
前總統陳水扁辯護律師鄭文龍，最近出書推動法院「陪審制」，今（11）日中午12時，「開放編輯室」主持人蘇正平也訪問鄭文龍律師，探討關於台灣的司法問題以及了解何為陪審團制度。
關於台灣的司法議題，鄭文龍認為有3大問題，一是貪污法官的問題，包括去年貪污法官、貪污檢察官案件，這類案件是連環效應，也就是貪污法官收受貪污法官的賄賂，判他無罪。而這個案件從爆發到現在，鄭文龍也說，馬英九跟司法院長都沒有進行處理。
第2個問題鄭文龍提到是政治打壓，像陳水扁的案子，執政者利用法官和檢察官當打手，甚至干預司法審判，並利用媒體抹黑，讓司法成為為政治服務的鬥爭工具。
最後1個問題則是司法跟社會脫節，鄭文龍說像恐龍法官頻傳，是因為台灣在法官考選制度也出了問題。他也引用司改會執行長林峰正的談話，提到台灣法官養成教育總共有3門，即小時候在家的家門、讀書時的校門、畢業考上法官就到衙門，這3門讓這些法官無法深入了解社會，從小恐龍養到大恐龍。
因此鄭文龍認為，陪審團制度可以解決這3個問題，而所謂陪審團制是由12個一般國民組成陪審團來審理案件，是透過隨機抽籤來決定人選，而若是刑事案件，陪審團就要決定被告有罪無罪，但刑期等判決仍由法官來決定，而陪審團是依據檢察官跟辯論律師提出的證據攻防來做判決。
鄭文龍說，英美的司法系統較相信平民主義，認為大家都可以擔任判決的職務，因此有陪審團制，台灣司法也應走英美制度，目前全世界有52個國家都是用陪審團制，這在英美也都有百年以上的歷史，陪審團制也是司法的民主化。
鄭文龍指出，在制度上，陪審團的成員數在數百年來都是12個，過去判有罪或無罪都要全數通過才能判決，即使有1個不同意也無法判決，便會換過陪審團再審，這就是一致決。後來英國則改成10比2決，美國則讓各州決定，但聯邦最高法院判仍是12票一致決。
鄭文龍表示非常贊成台灣用一致決陪審團制，因為多數決中，少數聲音會不見，只要能掌握相對多數就能決定一切。
鄭文龍也提到，透過這種陪審團制，在判決中可以有社會多元的觀點，也能和社會價值觀符合，若判決過程中有錯誤，也比較有機會在討論中發現、改正，且陪審團是用制度解決個人的因素問題，包括法官個人偏見等，用12個人去彌補1個人或3個法官的有限性。
台灣近幾年司法問題一直被廣泛討論，包括前陣子總統提名恐龍大法官，以及去年貪污法官案件，前總統陳水扁辯護律師鄭文龍便談到，台灣司法有三大問題，分別是貪污法官、政治打壓、和社會脫節，他認為可以引進英美國家的陪審團制度，讓一般人民參與司法判決，根本解決台灣司法問題。
前總統陳水扁辯護律師鄭文龍，最近出書推動法院「陪審制」，今（11）日中午12時，「開放編輯室」主持人蘇正平也訪問鄭文龍律師，探討關於台灣的司法問題以及了解何為陪審團制度。
關於台灣的司法議題，鄭文龍認為有3大問題，一是貪污法官的問題，包括去年貪污法官、貪污檢察官案件，這類案件是連環效應，也就是貪污法官收受貪污法官的賄賂，判他無罪。而這個案件從爆發到現在，鄭文龍也說，馬英九跟司法院長都沒有進行處理。
第2個問題鄭文龍提到是政治打壓，像陳水扁的案子，執政者利用法官和檢察官當打手，甚至干預司法審判，並利用媒體抹黑，讓司法成為為政治服務的鬥爭工具。
最後1個問題則是司法跟社會脫節，鄭文龍說像恐龍法官頻傳，是因為台灣在法官考選制度也出了問題。他也引用司改會執行長林峰正的談話，提到台灣法官養成教育總共有3門，即小時候在家的家門、讀書時的校門、畢業考上法官就到衙門，這3門讓這些法官無法深入了解社會，從小恐龍養到大恐龍。
因此鄭文龍認為，陪審團制度可以解決這3個問題，而所謂陪審團制是由12個一般國民組成陪審團來審理案件，是透過隨機抽籤來決定人選，而若是刑事案件，陪審團就要決定被告有罪無罪，但刑期等判決仍由法官來決定，而陪審團是依據檢察官跟辯論律師提出的證據攻防來做判決。
鄭文龍說，英美的司法系統較相信平民主義，認為大家都可以擔任判決的職務，因此有陪審團制，台灣司法也應走英美制度，目前全世界有52個國家都是用陪審團制，這在英美也都有百年以上的歷史，陪審團制也是司法的民主化。
鄭文龍指出，在制度上，陪審團的成員數在數百年來都是12個，過去判有罪或無罪都要全數通過才能判決，即使有1個不同意也無法判決，便會換過陪審團再審，這就是一致決。後來英國則改成10比2決，美國則讓各州決定，但聯邦最高法院判仍是12票一致決。
鄭文龍表示非常贊成台灣用一致決陪審團制，因為多數決中，少數聲音會不見，只要能掌握相對多數就能決定一切。
鄭文龍也提到，透過這種陪審團制，在判決中可以有社會多元的觀點，也能和社會價值觀符合，若判決過程中有錯誤，也比較有機會在討論中發現、改正，且陪審團是用制度解決個人的因素問題，包括法官個人偏見等，用12個人去彌補1個人或3個法官的有限性。
英文版世衛抗議信 「我國」消失
民視 (2011-05-18 15:55)
衛生署長邱文達16日向世界衛生組織遞交抗議信，這封信的內容被發現，我國不見了，而是用I、英文的我來取代，被綠營砲轟自我矮化，這種抗議不如不要，不過藍軍把嫻熟外交事務的外交部次長沈呂巡找來，要綠營別再咬文嚼字，故意找碴。美國對台灣送上溫暖，嗆聯合國沒有權力片面決定台灣地位，我國衛生署長邱文達也正式向世衛遞交抗議信，不過，看看英文版抗議信，措詞寫道因為極度不滿才會正式書寫抗議信，但裡頭用I、也就是英文的我，來取代我國，被批自我矮化。
緊急消毒，國民黨團把外交部次長沈呂巡找來，以外交官立場說明，坐鎮台灣的衛生署副署長蕭美玲，要國人多往正面想。
不過綠營不買帳，世衛風波一時半刻還沒完呢!
衛生署長邱文達16日向世界衛生組織遞交抗議信，這封信的內容被發現，我國不見了，而是用I、英文的我來取代，被綠營砲轟自我矮化，這種抗議不如不要，不過藍軍把嫻熟外交事務的外交部次長沈呂巡找來，要綠營別再咬文嚼字，故意找碴。美國對台灣送上溫暖，嗆聯合國沒有權力片面決定台灣地位，我國衛生署長邱文達也正式向世衛遞交抗議信，不過，看看英文版抗議信，措詞寫道因為極度不滿才會正式書寫抗議信，但裡頭用I、也就是英文的我，來取代我國，被批自我矮化。
緊急消毒，國民黨團把外交部次長沈呂巡找來，以外交官立場說明，坐鎮台灣的衛生署副署長蕭美玲，要國人多往正面想。
不過綠營不買帳，世衛風波一時半刻還沒完呢!
抗議世衛信函 英文版 "我國"不見了
立委管碧玲昨日在記者會中出示一份世衛組織內部文件，指出台灣被視為中國的一省，中華台北淪為世衛大會舉辦期間中國台灣省的代碼，台灣主權被嚴重矮化，她也強調馬政府若仍著重在「Chinese Taipei」這個名稱，只在玩名稱烏賊戰。 （記者王敏為攝）
中英文版主詞稱謂不同
〔記者蘇永耀、王昶閔、陳慧萍、曾韋禎／台北報導〕衛生署長邱文達前天向世界衛生組織（ＷＨＯ）的代表遞交抗議信，根據衛生署昨公布信函英文原文與中文翻譯，中文版出現的「我國」、「台灣領土」，在正式的英文版都消失了，只見第一人稱的「我」、「台灣、其鄰接島嶼與水域」。且邱文達是以「中華台北衛生署長」署名，而非使用我國正式國名「中華民國衛生署長」的頭銜。
學者批馬政府「騙很大」
政治學者王思為直言，抗議信的中、英文版本主詞稱謂出現重大差異，顯見馬政府聲稱強烈抗議根本「騙很大」。信函中通篇以「中華台北」自居，也讓人不知抗議為何。既然質疑世界衛生組織有「政治意涵錯誤用語」，也不見清楚寫出台灣與中國互不隸屬的政治關係，自我迴避的做法，更讓人不覺「抗議大」。
綠轟無聲抗議演給國人看
民進黨立委管碧玲也痛斥，馬政府若仍著重在「Chinese Taipei」這個名稱，只在玩名稱烏賊戰；邱文達這種無聲的假抗議，毫無實質意義，只是演給國人看的戲碼。
外交部昨強調，信函內容有十多處非常強烈的字眼。外交部發言人章計平舉例，像是「極度不滿」、「絕對無法接受」、「最大的遺憾」等，均是非常強烈的字眼。
根據衛生署官網在昨天同時公布抗議信的英文版本以及中文翻譯，內容卻有差異。
例如，中文版翻譯中雖出現「我國」以及「台灣領土與水域」等彰顯我主權的文字，但第一段「『我國』以最大的不滿」句子，在原文變成第一人稱的「Ｉ」（我）。第二段的「『我國』衛生署」，原文也改為「The Department of Health of Chinese Taipei」（中華台北衛生署）。最後一段「邀請『我國』參加」，也成「inviting me to attend」（邀請我參加）。
通篇以「中華台北」自居
另外，中文版第二段提到「在台灣領土和水域內」國際衛生條例的有效實施都是由衛生署負責；文字亦具主權意涵，然而，原文則為「Taiwan as well as its adjacent island and waters」（台灣、其鄰接島嶼與水域）。由此可看出，英文版皆改由不具任何政治宣示性質的文字替代。
對於信函能達到的效果，外交部僅說，信函中已表達，對於ＷＨＯ在未知會我方且未獲同意的情況下，於內部備忘錄更動稱呼，感到最大遺憾。並請求幹事長立刻處理此一重大事件，更正我方絕不接受的錯誤。
被問到信函遞交後是否還會有持續動作？章計平說，遞交抗議函的同時，也有友邦代表一同表達嚴正的立場。至於其他做法，我方會「以國家利益做最妥適的考量」。
針對抗議信內容僅著重在維護「Chinese Taipei」這個名稱，立委管碧玲昨出示ＷＨＯ二月廿三日簽發給會員國的內部網路資料指出，世衛直指台灣在聯合國系統內被視為中國之一省，若要提及它，須稱為「Taiwan, China」；「Chinese Taipei」此一名稱僅在此實體受邀為ＷＨＡ觀察員時，用於出席名單、會議紀錄等類似資料。若要單獨呈現此一地區的資料時，須緊接在中國之後。世界衛生組織還建議會員國，在提及此地區的資訊要如何排列時，應先與法務部門討論。
管碧玲強調，因世衛秘書處的密函已產生法律效力，「Chinese Taipei」現在只不過是ＷＨＡ期間的「臨時代碼」罷了。馬政府這種程度的抗議，完全無法挽救台灣被矮化為中國一省之事實，等於是默認世衛秘書處所發出的密函。
揭開政府徵地不公義
商業周刊
第1224期>良田，被迫賤賣的危機……
揭開政府徵地不公義
撰文者：朱淑娟
為何一紙公文，就能搶農民土地？為何工業區閒置，還持續向農民徵地？台灣的土地徵收，究竟存在哪些問題
http://tw.news.yahoo.com/marticle/url/d/a/110509/118/2r7mh.html?type=new
更新日期:2011-05-13
記者:文／朱淑娟
位於台中市后里區的中科三期要蓋聯外道路，農民謝龍雄家的八成梨園土地都要被徵收，每一棵梨樹，前台中縣政府不過才賠償新台幣3850元。
「這些都是阮從南投名間買樹苗回來種的，都已經超過50年了。」70多歲的謝龍雄，看著這些與他共同生活半世紀的梨樹，心痛的說，「突然說要徵收阮的土地，心裡很難受，農民是靠種水果生活，你突然拿去，以後生活要怎麼辦？」 程序不正義，是台灣土地徵收長期以來的問題。
究竟台灣的土地徵收，存在哪些程序不正義？
台灣土地徵收，起於民國38年的「三七五減租」、「耕者有其田」等政策，威權時代下，人民不敢反對，於是政府把徵收民地視為當然。
一直到民國89年，《土地徵收條例》公布實施，才有專法處理土地徵收，雖然相較過去，土地徵收程序較嚴謹、補償也較周延，但許多條文空有規範，卻落實不足，導致人民的土地財產持續被侵害。
政大地政系教授徐世榮說，台灣土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步。
公益、私益，都是抽象的名詞，徐世榮認為，必須透過嚴謹的行政程序，公開、公平讓權利相關人參與、定義，不是政府說了算，或由少數專家來裁定。
徵收，先把農地變更為工業區、科學園區、學校，找到「公共利益」的名目後，接著再推動「特定區計畫」進行區段徵收，許多特定區計畫比科學園區還大。政府及財團，是區段徵收最大的受益者，人民卻深受其害。
徐世榮指出，土地徵收分為一般徵收、區段徵收。近年來地方政府大力推動區段
而政府或財團之所以相中農地，政大地政系教授徐世榮分析，是基於「最小抵抗原則」，農村窮得只剩老人和土地，相較於都市土地，農地變更的阻力較小，所以多數設施都選在弱勢地區，這是典型的環境不正義。
然而，政府要地有很多方法，最後不得已才動用徵收。徐世榮舉例，德國徵收土地時可以開價到市價五倍之多跟地主協商，但如果地主還是不賣地，整個道路計畫可能取消。而台灣卻是反過來，把土地徵收視為最優先且唯一的手段。
過去農民總認為，民鬥不過官，只要政府要徵的地，農民只能忍氣吞聲。但中科三期七星基地，民國95年6月30日通過環境影響評估審查，事後廖明田、陳欽全等六位后里農民質疑，審查不符合程序正義而提起撤銷環評之訴，民國99年1月21日最高行政法院判決，撤銷中科三期環評結論。
這是台灣第一件農民透過司法撤銷環評結論的案例，而這個官司竟然打贏了，對全國農民有相當大的啟發作用，原來人民還是可以站出來跟政府計較。
位於台中市后里區的中科三期要蓋聯外道路，農民謝龍雄家的八成梨園土地都要被徵收，每一棵梨樹，前台中縣政府不過才賠償新台幣三千八百五十元。
「這些都是阮從南投名間買樹苗回來種的，都已經超過五十年了。」七十多歲的謝龍雄，看著這些與他共同生活半世紀的梨樹，心痛的說，「突然說要徵收阮的土地，心裡很難受，農民是靠種水果生活，你突然拿去，以後生活要怎麼辦？」
程序不正義，是台灣土地徵收長期以來的問題。
土地，就像母親一樣，尤其對農民來說，不只是生財工具，更在其上孕育了豐富的生命，陪著人民一起成長。國家要拿走土地，若沒有一套「正義」的程序，弱勢的人民常被犧牲，也飽嘗身心煎熬。不只謝龍雄因此差點尋短，民國九十九年八月三日，苗栗縣竹南鎮大埔，七十三歲的朱阿嬤，更以身殉土地，向國家發出最嚴厲的抗議。
究竟台灣的土地徵收，存在哪些程序不正義？
徵收理由沒講明！
符不符合公益性，不能政府說了算
台灣土地徵收，起於民國三十八年的「三七五減租」、「耕者有其田」等政策，威權時代下，人民不敢反對，於是政府把徵收民地視為當然。
一直到民國八十九年，《土地徵收條例》公布實施，才有專法處理土地徵收，雖然相較過去，土地徵收程序較嚴謹、補償也較周延，但許多條文空有規範，卻落實不足，導致人民的土地財產持續被侵害。
政大地政系教授徐世榮說，台灣土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步。他舉例，台灣土地面積是日本的十分之一，但徵收案件卻是日本的十倍。土地徵收要符合「公共利益、必要性、最後不得已手段、合理補償」等四個前提，而且要先走完前三個程序，人民同意了才能討論補償。
但政府往往掌握「公益」的詮釋權、程序的主導權，人民不能拒絕，而且在徵收過程中飽受被剝削的痛苦。
公益、私益，都是抽象的名詞，徐世榮認為，必須透過嚴謹的行政程序，公開、公平讓權利相關人參與、定義，不是政府說了算，或由少數專家來裁定。
台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全認為，政治、經濟合流，常刻意模糊公益、私益。財團以發展為名「劃地」，政府以都市發展為名「圈地」，當公權力介入，人民無法拒絕，只能被迫賤賣土地。
地目變更玩把戲！猛端都市計畫，政府、財團最受益
內政部地政司司長蕭輔導認為，《土地徵收條例》第三條規定，可依公益需要徵收土地的項目有十個，一到九項屬於國防、交通、水利等公共設施而徵收土地，大致上沒什麼爭議，「公共設施當然需要，你能說這樣徵收不對嗎？」
但蕭輔導認為較大的問題出在第十項：「其他依法得徵收土地之事業。」許多機關在各自主管的法令中，都有土地徵收對於公益利益的詮釋，例如《科學園區設置管理條例》、《產業創新條例》等等，這些必須由各主管機關來檢討改進。
徐世榮指出，土地徵收分為一般徵收、區段徵收。近年來地方政府大力推動區段徵收，先把農地變更為工業區、科學園區、學校，找到「公共利益」的名目後，接著再推動「特定區計畫」進行區段徵收，許多特定區計畫比科學園區還大。
政府及財團，是區段徵收最大的受益者，人民卻深受其害。徐世榮表示，政府進行區段徵收時都宣稱，透過土地價值轉換，人民可拿回四○％到四五％的土地，但他強調那是指平均，一般約只有二○％到三○％，而且是不能選擇的地。
民國七十六年停徵田賦後，農地對地方財政沒有幫助，如果農地轉變成工業區或都市用地，地方政府就可以課到地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅等四大稅目。加上各地方政府財政困難，於是大家紛紛想到用變更土地的方式來擴充財源，為此端出種種「都市計畫」大餅。
農委會統計，各地計畫人口遠高於現況人口，台北市最高超過八五％；台中、嘉義超過七○％；高雄、台南、新竹都超過六○％。
專挑農地太不公！吃定農村只剩老人，抗爭阻力較小
值得注意的是，農地變更為學校也成為趨勢之一。新竹縣政府配合高鐵，在竹北、竹東、芎林一帶推出「璞玉計畫」（後改名為台灣知識經濟旗艦園區），由交通大學主導，以交大竹北校區為軸心，設計一個高科技研發聚落，計畫徵收四百多公頃土地及農地。十多年前民眾組成「竹北反璞玉自救會」抗爭至今，民國九十八年十月八日到交通大學抗議，質疑交大配合縣政府炒地皮，犧牲人民財產。
新竹竹東二重埔，則是典型的「特定區計畫」區段徵收，計畫將新竹科學園區預定地以南的農業區及保護區納入開發，包括二重裡在內總計四百四十三公頃的土地，將被徵收做為科學園區之用。
二重裡的劉家田地上，插滿藍色、黃色的旗子，旗子上「還我農權，停止徵收」巨大的字迎風飛舞。這裡從民國七十年起被公告為新竹科學園區特定區，三十年來，土地被徵收的威脅從未停止過。
土地自救會會長劉慶昌的祖父，民國四十二年搬到這裡，買了三甲地，房子從民國四十七年到四十九年，蓋了兩年才完成。牆角是石頭，外圍是竹籬笆，門前依客家人習俗種了兩棵板葉樹。他還記得當年蓋房子時，二十部牛車拉磚、拉水泥從田埂運來。祖父母縮衣節食，一磚一瓦的蓋起了這個家，如今劉家的房跟地都還保留著。
劉慶昌說：「我們都是窮過來的，所以會珍惜，等失去了，再爭取就太慢了。」他強調，祖產要留給子孫，因為土地是無價的，至少一年種兩次稻，溫飽沒問題。如果把地賣了變鈔票，鈔票就會變翅膀，不見了。「你用一紙公文，就要搶我的土地，那跟強盜又有什麼差別？」劉慶昌強調，「如果徵收的必要性不明不白，難道我們不能保有自己的家嗎？」
農委會企畫處副處長陳耀勳統計，從民國八十四年到九十八年，「農業用地」變更了四萬九千七百公頃，其中以「新訂或擴大都市計畫」與「都計農業區變更」最多，合計三萬七千八百公頃，佔七六％。其次是高速鐵路及快速道路，科學園區及工業區佔第三位。
而政府或財團之所以相中農地，政大地政系教授徐世榮分析，是基於「最小抵抗原則」，農村窮得只剩老人和土地，相較於都市土地，農地變更的阻力較小，所以多數設施都選在弱勢地區，這是典型的環境不正義。
近來農地不斷釋出，也加速農田消失。即使《土地徵收條例》明訂徵收土地應儘量避免耕地，但包括科學園區、工業區在選地時，都希望找地勢平坦的土地，於是地形完整的大片農地、優良農地就優先被考量。
農地消失也可能威脅台灣糧食安全。農委會農糧署糧食儲運組副組長黃昭興統計，民國九十八年台灣以熱量計算的綜合糧食自給率只有三二％，遠低於日本的四一％、南韓的四五％、英國的七○％，行政院正透過各種方式搶救糧食自給率，其中就要求應強化農地管理機制。
然而，政府要地有很多方法，最後不得已才動用徵收。徐世榮舉例，德國徵收土地時可以開價到市價五倍之多跟地主協商，但如果地主還是不賣地，整個道路計畫可能取消。而台灣卻是反過來，把土地徵收視為最優先且唯一的手段。
協議過程攏係假！發文或印說明書，不顧農民不識字
另外，台灣許多科學園區、工業區因閒置嚴重，用低價出租給業者，但業者沒有開發，卻還要繼續徵收人民的土地。四月十四日，內政部駁回後龍科技園區案，原因之一就是苗栗縣尚有大量空閒工業區，再徵收民地的必要性不足。
《土地徵收條例》規定，政府應先與所有權人協議價購，但實務上所謂協議價購，卻是政府發個文或開個說明會，只要民眾表達不同意，政府則片面指協議價購不成。徐世榮強調，這是假的協議價購，真要協議應該一個一個去談。
中科四期二林園區預計徵收園區內的相思寮住戶，陳黃媛阿嬤、蔡閒花阿嬤都不識字，去年七月二十二日，彰化縣政府在二林園區辦公室舉辦安置說明會，她們沒到服務台拿說明書，「看嘸啊，拿也沒有用。」蔡閒花阿嬤抱怨：「信一直寄來啊，又看不懂，只要收到縣府的信就昧吃昧睏（編按：台語吃不下、睡不著之意）。」這是什麼樣的協議？
相思寮農民楊玉洲的大兒子楊振典，民國九十八年四月十四日營建署區域計畫委員會第一次審查中科四期開發案時，就到場表達政府未與住戶溝通，讓老人家們相當擔心。環評會、區委會審查期間，老人家也一再北上奔波抗議，最後環評會、區委會在未處理土地徵收爭議下過關了。
在居民持續抗爭後，行政院政策指示保留相思寮，但因溝通不足，許多傷害已來不及彌補。位於相思寮外圍的「農場巷」還有陳正宗等三戶、以及附近單獨住家王錫溪一戶無法保留。民國九十八年四月起，陳正宗跟著相思寮住戶四處抗爭，他不只一次對著官員怒吼：「為什麼相思寮可以保留，我的就不行，院長明明答應我了啊。」事實上只要園區做點調整，陳正宗的家就可保留下來，六百多公頃的園區竟容不下這四戶人家？今年三月二十九日環評審查會，陳正宗懷抱最後希望到場，但環評委員不願處理，陳正宗傷心而回，今年底就要被迫離開他住了大半個人生的家。
土地正義要伸張！發揮公民力量，民告官照樣告得贏
針對目前土地徵收的不公義、不合理，台灣農村陣線於民國九十九年十一月十二日提出民間版修法條例，要求開發者在計畫中應附「公共利益評估報告」，以檢視開發的公益性。
現行土地徵收價格通常只有公告地價加四成，與市價差距過大，應修法改成依市價補償。土地徵收應事先舉行聽證會，落實公民參與。
另外徐世榮認為，內政部的土地徵收審議委員會並未善盡把關之責，而且資訊從未公開，未來應訂定民眾參與機制，例如審查會前相關資訊應上網、審查過程應開放民眾及媒體參與、審查結果應上網公告以落實全民監督。
蕭輔導表示，未來將要求面積在三十公頃以上的開發案，在都市計畫、區域計畫審議前，就要先到土地徵收委員會報告，審查是否具有公益性、必要性。至於是否開放民眾、媒體採訪，他表示：「儘量朝這個方向努力。」
過去農民總認為，民鬥不過官，只要政府要徵的地，農民只能忍氣吞聲。但中科三期七星基地，民國九十五年六月三十日通過環境影響評估審查，事後廖明田、陳欽全等六位後裡農民質疑，審查不符合程序正義而提起撤銷環評之訴，民國九十九年一月二十一日最高行政法院判決，撤銷中科三期環評結論。
這是台灣第一件農民透過司法撤銷環評結論的案例，而這個官司竟然打贏了，對全國農民有相當大的啟發作用，原來人民還是可以站出來跟政府計較。
六十二歲的廖明田在後裡出生，十幾歲就開始種田，一生沒有換過別的工作。為了打官司，廖明田、陳欽全等六個農民發起成立協會。當時很多村民懷疑「告得贏嗎？」傍晚廖明田在客廳放下喝了一半的熱茶，從抽屜裡拿出「後裡鄉農業與環境保護協會」的證書笑著說：「實在也不簡單，民告官，還告贏。」不過他接著表情嚴肅：「我們不是亂來，是很理性抗爭。」
後裡農民的勇氣，也鼓勵其他地區農民站出來，這些年來各地反抗土地徵收事件風起雲湧。今年四月，包括台南市東山區永揚垃圾場環評被撤銷、苗栗縣後龍科技園區被駁回、彰化大城國光石化停建，都是公民力量崛起的最好證明。
廖本全說：這些結果也是公民力量的覺醒以及勝利，「人民站出來對抗不良體制，台灣社會就一定會成功、一定要成功。」
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1.新竹－竹北、芎林 447公頃
開發案：台灣知識經濟旗艦園區
保存理由：竹北東海裡，據傳是日據時代台灣兩大進貢給日本天皇的「御米」產區。
2.新竹－竹東二重埔 443公頃
開發案：竹科特定區開發案
保存理由：竹東地區有九降風之助，少蟲害，是少見天生不需使用農藥的地區。
3.台中－大雅 3,100公頃
開發案：中科特定區開發案
保存理由：大雅是全台碩果僅存的小麥之鄉和稀少的紅薏仁產地；徵地中約300公頃為特定農業區。
4.台中－烏日 499公頃
開發案：烏日溪南產業特定區計畫案
保存理由：計畫徵收的土地中，有近95％屬於特定農業區。
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土地徵收不正義變成噬地大怪獸
http://e-info.org.tw/node/63710
| 台灣環境資訊協會-環境資訊中心報2011年2月20日台北訊，特約記者朱淑娟報導
剝奪基本人權的土地徵收
政大地政系教授徐世榮17日在台灣看守協會舉辦的「土地正義」演講中指出，台灣的土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步，他強調這是一個民主的倒退，人民唯有建構一個強大的公民社會，喚起公民意識，才能改變扭曲的價值。
前年苗栗縣竹南大埔怪手開進稻田，引爆土地徵收爭議，接著包括苗栗縣灣寶、新北市的貢寮、彰化二林的中科四期相思寮、田中高鐵車站、台中縣后里、大雅 特定區、新竹縣二重埔等等土地徵收案地主，也紛紛站出來控訴政府強行徵地。
剝削式的土地徵收
土地徵收爭議遍地開花，其中問題很類似，都是出在土地徵收制度的設計。政府往往掌握土地徵收名義的詮釋權、以及程序的主導權，人民非但沒有拒絕的權利，而且在徵收過程中，也飽受不被尊重、被剝削的痛苦。
徐世榮強調，土地是人民的財產權，政府只能因公共利益需要不得已時、而且在與人民充分溝通、也同意給予合理補償下，才能動用土地徵收。但近年來地方政府的徵地卻是別有目的，而為了滿足這個目的，已到了浮濫徵收地步。
徐世榮提到，台灣土地徵收起源於民國38年三七五減租、耕者有其田等政策，民國49年政府提出「獎勵投資條例」，接著變更成「促進產業升級條例」、「產業創新條例」，政府提供租稅減免、土地以爭取企業投資。
威權時代人民不敢反對，於是政府把徵收民地變工業用地這件事視為當然，公務人員這樣做也不覺得有錯，導致土地徵收不斷且政府從無檢討。
土地浮濫徵收變本加厲
徐世榮表示，民國76年停徵田賦後，農地對財政沒有幫助，如轉變成工業區或都市用地，就可以課到地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅等四大稅目。近年來地方政府財政困難，於是想到用變更土地的方式來擴充財源，甚至已過度都市計畫，官方數字統計已超過台灣所有人口700多萬。
而土地也是地方派系、建商主要的利基所在，曾有學者調查，地方議員超過五成都與砂石、建築業有關。徐世榮觀察，土地不同於一般商品，而是經濟商品、政治商品，因為只要變更地目，市場價值就完全不同。
噬土的怪獸
土地徵收條例第三條規定：「國家因公益需要，興辦下列各款事業，得徵收私有土地」。而為了替「公共利益」找名目，許多工業區雖閒置嚴重，但還要不斷開發。還有些開發假公共利益之名，例如林口A7平價住宅的區段徵收，表面上要做平價住宅，其實住宅範圍只有小部分。
徐世榮說，這種運作模式已經停不下來，變成一隻怪獸，專吃土地的「噬土的怪獸」。政府及財團受益，人民變成受害者。他反問：房子一直蓋，房價有下跌嗎？沒有，因為土地價格並非由供需而來，而是人為主觀創造而來。台北房價高，百姓成屋奴，這是典型剝奪社會弱者的基本人權去成就財政及財團。
土地徵收條例第一條：為實施土地徵收，促進土地利用，增進公共利益，保障私人財產。徐世榮反問：「有嗎？」
區段徵收的陷阱
土地徵收分為：一般徵收、區段徵收。其中區段徵收現行政府更是大力推動。土地徵收條例第四條對於區段徵收的前提幾乎是包山包海，過去財團要買地要跟地主直接協商，而現在透過區段徵收，視為政府跟民間合作的土地開發，動用公權力、還能用低價取得、人民不能反對，徐世榮說：「這還叫合作嗎？」
於是把農地變更工業區、科學園區、學校，找到「公共利益」的名目後，接著再推動「特定區計畫」，再以區段徵收來實現特地區計畫。而且許多特定區計畫比科學園區更大，導致都市計畫編定很浮濫。過去那種先計畫目標人口數、再做都市計畫的合理性，完全被打亂。
此外政府進行區段徵收時都宣稱透過土地價值轉換，人民可拿回40%~45%土地，但徐世榮強調，那是指平均，一般約20%~30%，一甲地只能換回二、三分，而且不能選擇，苗栗竹南大埔地主之前就抗議政府配給他們的是墓地。
那剩下的土地那裏去了呢？土地經重劃後變成三種地：人民的抵價地、公共設施用地、可建築用地。
例如八德擴大都巿計劃區完成開發後有112筆、32公頃剩餘的可建築用地，稱為「配餘地」。桃園縣政府日前標售其中32筆、8.81公頃，得價31億7千多萬。
徐世榮說：「這原來是人民的地啊，政府是如何在對待人民的財產呢？」
沒有土地正義 沒有政治民主
http://e-info.org.tw/node/63711
2011年2月21日台北訊，特約記者朱淑娟報導
去年底德國學者來台演講，提到他們的土地徵收是天大地大的事，只要有一位民眾反對，這個計畫可能要重新規畫。再早之前一位日本學者來台也提到，如果公務員有一天要動用到土地徵收權，那是他公務生涯最大的恥辱。
愈先進的國家，愈少動用土地徵收，而且與民溝通的時間非常長，日本成田機場光是溝通就花了25年。或許有人會說，那大家都反對行政效率將不彰，但民主的可貴就是人民有權保有自己的生命財產權，否則就回到戒嚴就好了。
在台灣土地徵收效率奇高，一邊環評一邊就在土地徵收，中科四期二林園區2009年4月開始環評、區委會審查，11月完成，12月就動土。總統馬英九開心拿鏟子動工，阿公阿嬤冒著雨在場外哭喊救命，總統對他們一句話都沒有。
政大地政系教授徐世榮強調，土地徵收要符合下列前提要件：公共利益、必要性、最後不得已手段、合理的補償。而且他強調這四個要件缺一不可，而且是要走完前面三個程序，人民同意了才能討論補償金。
應符合「公共利益」前提
徐世榮表示，土地徵收條例雖要求要有公共利益的前提，但何謂公共利益卻由官方片面解釋，政府常要求人民「犧牲小我、完成大我」，一旦人民反對，又醜化是因為徵收價格太低才不願被徵收。
他表示，公共利益是一個抽象、不確定性的名詞，應透過嚴謹的行政程序來體現，要公開、公平讓權利相關人參與，並資訊充分提供，讓政府與相關民眾共同形塑及定義。而不應由少數專家決定，也不是由所謂科學知識來裁定。
農村陣線去年提出土地徵收條例民間版，就要求土地徵收應舉行聽證會，而且要提公共利益的評估表供檢視。如果未來內政部修法沒有納入這個建議，徐世榮說：「我不認為台灣真正實施民主政治」。
應符合「必要性」前提
所謂必要性就是不得不用到這塊地的意思，去年內政部審查後龍科技園區案，委員要求苗栗縣政府應說明非用地不可的原因。因為依統計苗栗縣工業區閒置許多，徐世榮強調，當還有工業區土地閒置，就不能剝奪人民財產權。
他發現政府給企業的容積率都比量體大，為何工廠都蓋很低？因為只要不蓋高就可以畫更多土地進來，而這完全不符合必要性原則。工業局往往強調工業區的地都租出去了，但應進一步交代，租出去是否真的設廠？蓋多高？
應符合「最後不得已手段」前提
政府要地有很多方法，最後不得已才動用徵收手段。徐世榮舉例，德國開到市價五倍之多跟地主協商，但地主還是不賣地，整個道路計畫可能取消。而台灣卻是反過來，把土地徵收視為最優先、且唯一的手段。
應符合「合理的補償」前提
補償是最後的要件，走完前頭三個程序才來談價格。土地徵收條例第11條規定：「應先與所有權人協議價購」，但現在所謂的協議價購，卻是政府發個文或舉辦個說明會，會後即使民眾表達不同意，政府則片面指協議價購不成，只要寄個通知給地主就算通知協商破局。
徐世榮強調，這是一個假的協議價購，真的要協議的話，要一個一個去談。現在則是叫大家來開會，還辦摸彩，用意是要取得出席人數簽名。
而土地徵收條例施行細則已定了土地徵收價格或抵價地的計算方式，徐世榮說：「政府協議時已知道底價，還有什麼協議可言？」而現行補償方式只有相對補償，不是完全補償(市價)，民眾強烈感受到財產的被剝奪感。
土地徵收的程序不正義
土地徵收條例第10條第2項：「需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可前，應舉行公聽會。」徐世榮說，這條是假程序，例如後龍科技園區要地的「目的事業主管機關」是苗栗縣政府，又自己辦公聽會，球員兼裁判。
土地徵收條例15條：「中央主管機關應設土地徵收審議委員會，審議土地徵收案件」。但徐世榮質疑，內政部的土地徵收審議委員會從未公開。而這個條例指出，地徵收的權限在中央、不在地方，但現在卻都由地方政府徵收。
土地是我們的家
土地是資產、環境生態，更是我們的家、有不可分離的感情、以及主觀認同的空間，不是只有價格。徐世榮要求，政府在制定土地政策時，要考慮人與土地的聯結、感情，而不是只看重經濟面向。
徐世榮以自己的外祖父為例，每天早起燒香、喝茶、吃早點後，一定要戴者斗笠、拿起鋤頭到田裏走一走，如果一天不做就不爽快。
專家決定的窄化
但徐世榮觀察，政府往往創造一些制度或迷思以排除權力弱勢者，把問題窄化到科技、經濟決定，而且由專家決定就好，因為專家最容易掌控，而這就是土地不正義的根源。
他強調現代社會是個「風險社會」，我們根本無法完全及精準預測未來的風險，前年內政部中科四期審查時，就有一位彰化高中老師說：「你們這些委員憑什麼可以決定我們的生死？」
「最小抵抗原則」的不正義
為了減少土地徵收的阻力，政府多半採取「最小抵抗原則」，農村窮得只剩老人和土地，所以多數設施都選在弱勢地區，這是典型的環境不正義。
還有，相較於都市土地，農地變更的阻力較小，尤其是國家的地，這也是科學園區選擇台糖用地最主要的原因。良田都變成工業區，而較偏僻的農地就常見被棄置或旁邊被堆置廢棄物。
在糧食不穩定的現在，台灣的農地卻逐漸消失與劣質化，糧食自給率的問題難道只像農委會官員說的，每人多吃一口飯就能解決的嗎？
重塑公民社會的公共價值
徐世榮認為，土地徵收是政治問題，要用政治來解決。而人民唯一的出路，就是要建立一個強大的公民社會，大家願意站出來表達不一樣的價值觀、創造不一樣的公共價值，同時設計一個不同於政府的制度。他再次強調，公共政策絕不是由專家制定，而應由全民形塑。
公民社會一定要聯盟，力量才能展現。一如各地農民發起的：「一方有難、八方來助」。徐世榮說，「如果政府總是跟資本家站在一起，我們就要創造不一樣的公共價值，然後在這個價值下來創造不一樣的政策」。
第1224期>良田，被迫賤賣的危機……
揭開政府徵地不公義
撰文者：朱淑娟
為何一紙公文，就能搶農民土地？為何工業區閒置，還持續向農民徵地？台灣的土地徵收，究竟存在哪些問題
http://tw.news.yahoo.com/marticle/url/d/a/110509/118/2r7mh.html?type=new
更新日期:2011-05-13
記者:文／朱淑娟
位於台中市后里區的中科三期要蓋聯外道路，農民謝龍雄家的八成梨園土地都要被徵收，每一棵梨樹，前台中縣政府不過才賠償新台幣3850元。
「這些都是阮從南投名間買樹苗回來種的，都已經超過50年了。」70多歲的謝龍雄，看著這些與他共同生活半世紀的梨樹，心痛的說，「突然說要徵收阮的土地，心裡很難受，農民是靠種水果生活，你突然拿去，以後生活要怎麼辦？」 程序不正義，是台灣土地徵收長期以來的問題。
究竟台灣的土地徵收，存在哪些程序不正義？
台灣土地徵收，起於民國38年的「三七五減租」、「耕者有其田」等政策，威權時代下，人民不敢反對，於是政府把徵收民地視為當然。
一直到民國89年，《土地徵收條例》公布實施，才有專法處理土地徵收，雖然相較過去，土地徵收程序較嚴謹、補償也較周延，但許多條文空有規範，卻落實不足，導致人民的土地財產持續被侵害。
政大地政系教授徐世榮說，台灣土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步。
公益、私益，都是抽象的名詞，徐世榮認為，必須透過嚴謹的行政程序，公開、公平讓權利相關人參與、定義，不是政府說了算，或由少數專家來裁定。
徵收，先把農地變更為工業區、科學園區、學校，找到「公共利益」的名目後，接著再推動「特定區計畫」進行區段徵收，許多特定區計畫比科學園區還大。政府及財團，是區段徵收最大的受益者，人民卻深受其害。
徐世榮指出，土地徵收分為一般徵收、區段徵收。近年來地方政府大力推動區段
而政府或財團之所以相中農地，政大地政系教授徐世榮分析，是基於「最小抵抗原則」，農村窮得只剩老人和土地，相較於都市土地，農地變更的阻力較小，所以多數設施都選在弱勢地區，這是典型的環境不正義。
然而，政府要地有很多方法，最後不得已才動用徵收。徐世榮舉例，德國徵收土地時可以開價到市價五倍之多跟地主協商，但如果地主還是不賣地，整個道路計畫可能取消。而台灣卻是反過來，把土地徵收視為最優先且唯一的手段。
過去農民總認為，民鬥不過官，只要政府要徵的地，農民只能忍氣吞聲。但中科三期七星基地，民國95年6月30日通過環境影響評估審查，事後廖明田、陳欽全等六位后里農民質疑，審查不符合程序正義而提起撤銷環評之訴，民國99年1月21日最高行政法院判決，撤銷中科三期環評結論。
這是台灣第一件農民透過司法撤銷環評結論的案例，而這個官司竟然打贏了，對全國農民有相當大的啟發作用，原來人民還是可以站出來跟政府計較。
位於台中市后里區的中科三期要蓋聯外道路，農民謝龍雄家的八成梨園土地都要被徵收，每一棵梨樹，前台中縣政府不過才賠償新台幣三千八百五十元。
「這些都是阮從南投名間買樹苗回來種的，都已經超過五十年了。」七十多歲的謝龍雄，看著這些與他共同生活半世紀的梨樹，心痛的說，「突然說要徵收阮的土地，心裡很難受，農民是靠種水果生活，你突然拿去，以後生活要怎麼辦？」
程序不正義，是台灣土地徵收長期以來的問題。
土地，就像母親一樣，尤其對農民來說，不只是生財工具，更在其上孕育了豐富的生命，陪著人民一起成長。國家要拿走土地，若沒有一套「正義」的程序，弱勢的人民常被犧牲，也飽嘗身心煎熬。不只謝龍雄因此差點尋短，民國九十九年八月三日，苗栗縣竹南鎮大埔，七十三歲的朱阿嬤，更以身殉土地，向國家發出最嚴厲的抗議。
究竟台灣的土地徵收，存在哪些程序不正義？
徵收理由沒講明！
符不符合公益性，不能政府說了算
台灣土地徵收，起於民國三十八年的「三七五減租」、「耕者有其田」等政策，威權時代下，人民不敢反對，於是政府把徵收民地視為當然。
一直到民國八十九年，《土地徵收條例》公布實施，才有專法處理土地徵收，雖然相較過去，土地徵收程序較嚴謹、補償也較周延，但許多條文空有規範，卻落實不足，導致人民的土地財產持續被侵害。
政大地政系教授徐世榮說，台灣土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步。他舉例，台灣土地面積是日本的十分之一，但徵收案件卻是日本的十倍。土地徵收要符合「公共利益、必要性、最後不得已手段、合理補償」等四個前提，而且要先走完前三個程序，人民同意了才能討論補償。
但政府往往掌握「公益」的詮釋權、程序的主導權，人民不能拒絕，而且在徵收過程中飽受被剝削的痛苦。
公益、私益，都是抽象的名詞，徐世榮認為，必須透過嚴謹的行政程序，公開、公平讓權利相關人參與、定義，不是政府說了算，或由少數專家來裁定。
台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全認為，政治、經濟合流，常刻意模糊公益、私益。財團以發展為名「劃地」，政府以都市發展為名「圈地」，當公權力介入，人民無法拒絕，只能被迫賤賣土地。
地目變更玩把戲！猛端都市計畫，政府、財團最受益
內政部地政司司長蕭輔導認為，《土地徵收條例》第三條規定，可依公益需要徵收土地的項目有十個，一到九項屬於國防、交通、水利等公共設施而徵收土地，大致上沒什麼爭議，「公共設施當然需要，你能說這樣徵收不對嗎？」
但蕭輔導認為較大的問題出在第十項：「其他依法得徵收土地之事業。」許多機關在各自主管的法令中，都有土地徵收對於公益利益的詮釋，例如《科學園區設置管理條例》、《產業創新條例》等等，這些必須由各主管機關來檢討改進。
徐世榮指出，土地徵收分為一般徵收、區段徵收。近年來地方政府大力推動區段徵收，先把農地變更為工業區、科學園區、學校，找到「公共利益」的名目後，接著再推動「特定區計畫」進行區段徵收，許多特定區計畫比科學園區還大。
政府及財團，是區段徵收最大的受益者，人民卻深受其害。徐世榮表示，政府進行區段徵收時都宣稱，透過土地價值轉換，人民可拿回四○％到四五％的土地，但他強調那是指平均，一般約只有二○％到三○％，而且是不能選擇的地。
民國七十六年停徵田賦後，農地對地方財政沒有幫助，如果農地轉變成工業區或都市用地，地方政府就可以課到地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅等四大稅目。加上各地方政府財政困難，於是大家紛紛想到用變更土地的方式來擴充財源，為此端出種種「都市計畫」大餅。
農委會統計，各地計畫人口遠高於現況人口，台北市最高超過八五％；台中、嘉義超過七○％；高雄、台南、新竹都超過六○％。
專挑農地太不公！吃定農村只剩老人，抗爭阻力較小
值得注意的是，農地變更為學校也成為趨勢之一。新竹縣政府配合高鐵，在竹北、竹東、芎林一帶推出「璞玉計畫」（後改名為台灣知識經濟旗艦園區），由交通大學主導，以交大竹北校區為軸心，設計一個高科技研發聚落，計畫徵收四百多公頃土地及農地。十多年前民眾組成「竹北反璞玉自救會」抗爭至今，民國九十八年十月八日到交通大學抗議，質疑交大配合縣政府炒地皮，犧牲人民財產。
新竹竹東二重埔，則是典型的「特定區計畫」區段徵收，計畫將新竹科學園區預定地以南的農業區及保護區納入開發，包括二重裡在內總計四百四十三公頃的土地，將被徵收做為科學園區之用。
二重裡的劉家田地上，插滿藍色、黃色的旗子，旗子上「還我農權，停止徵收」巨大的字迎風飛舞。這裡從民國七十年起被公告為新竹科學園區特定區，三十年來，土地被徵收的威脅從未停止過。
土地自救會會長劉慶昌的祖父，民國四十二年搬到這裡，買了三甲地，房子從民國四十七年到四十九年，蓋了兩年才完成。牆角是石頭，外圍是竹籬笆，門前依客家人習俗種了兩棵板葉樹。他還記得當年蓋房子時，二十部牛車拉磚、拉水泥從田埂運來。祖父母縮衣節食，一磚一瓦的蓋起了這個家，如今劉家的房跟地都還保留著。
劉慶昌說：「我們都是窮過來的，所以會珍惜，等失去了，再爭取就太慢了。」他強調，祖產要留給子孫，因為土地是無價的，至少一年種兩次稻，溫飽沒問題。如果把地賣了變鈔票，鈔票就會變翅膀，不見了。「你用一紙公文，就要搶我的土地，那跟強盜又有什麼差別？」劉慶昌強調，「如果徵收的必要性不明不白，難道我們不能保有自己的家嗎？」
農委會企畫處副處長陳耀勳統計，從民國八十四年到九十八年，「農業用地」變更了四萬九千七百公頃，其中以「新訂或擴大都市計畫」與「都計農業區變更」最多，合計三萬七千八百公頃，佔七六％。其次是高速鐵路及快速道路，科學園區及工業區佔第三位。
而政府或財團之所以相中農地，政大地政系教授徐世榮分析，是基於「最小抵抗原則」，農村窮得只剩老人和土地，相較於都市土地，農地變更的阻力較小，所以多數設施都選在弱勢地區，這是典型的環境不正義。
近來農地不斷釋出，也加速農田消失。即使《土地徵收條例》明訂徵收土地應儘量避免耕地，但包括科學園區、工業區在選地時，都希望找地勢平坦的土地，於是地形完整的大片農地、優良農地就優先被考量。
農地消失也可能威脅台灣糧食安全。農委會農糧署糧食儲運組副組長黃昭興統計，民國九十八年台灣以熱量計算的綜合糧食自給率只有三二％，遠低於日本的四一％、南韓的四五％、英國的七○％，行政院正透過各種方式搶救糧食自給率，其中就要求應強化農地管理機制。
然而，政府要地有很多方法，最後不得已才動用徵收。徐世榮舉例，德國徵收土地時可以開價到市價五倍之多跟地主協商，但如果地主還是不賣地，整個道路計畫可能取消。而台灣卻是反過來，把土地徵收視為最優先且唯一的手段。
協議過程攏係假！發文或印說明書，不顧農民不識字
另外，台灣許多科學園區、工業區因閒置嚴重，用低價出租給業者，但業者沒有開發，卻還要繼續徵收人民的土地。四月十四日，內政部駁回後龍科技園區案，原因之一就是苗栗縣尚有大量空閒工業區，再徵收民地的必要性不足。
《土地徵收條例》規定，政府應先與所有權人協議價購，但實務上所謂協議價購，卻是政府發個文或開個說明會，只要民眾表達不同意，政府則片面指協議價購不成。徐世榮強調，這是假的協議價購，真要協議應該一個一個去談。
中科四期二林園區預計徵收園區內的相思寮住戶，陳黃媛阿嬤、蔡閒花阿嬤都不識字，去年七月二十二日，彰化縣政府在二林園區辦公室舉辦安置說明會，她們沒到服務台拿說明書，「看嘸啊，拿也沒有用。」蔡閒花阿嬤抱怨：「信一直寄來啊，又看不懂，只要收到縣府的信就昧吃昧睏（編按：台語吃不下、睡不著之意）。」這是什麼樣的協議？
相思寮農民楊玉洲的大兒子楊振典，民國九十八年四月十四日營建署區域計畫委員會第一次審查中科四期開發案時，就到場表達政府未與住戶溝通，讓老人家們相當擔心。環評會、區委會審查期間，老人家也一再北上奔波抗議，最後環評會、區委會在未處理土地徵收爭議下過關了。
在居民持續抗爭後，行政院政策指示保留相思寮，但因溝通不足，許多傷害已來不及彌補。位於相思寮外圍的「農場巷」還有陳正宗等三戶、以及附近單獨住家王錫溪一戶無法保留。民國九十八年四月起，陳正宗跟著相思寮住戶四處抗爭，他不只一次對著官員怒吼：「為什麼相思寮可以保留，我的就不行，院長明明答應我了啊。」事實上只要園區做點調整，陳正宗的家就可保留下來，六百多公頃的園區竟容不下這四戶人家？今年三月二十九日環評審查會，陳正宗懷抱最後希望到場，但環評委員不願處理，陳正宗傷心而回，今年底就要被迫離開他住了大半個人生的家。
土地正義要伸張！發揮公民力量，民告官照樣告得贏
針對目前土地徵收的不公義、不合理，台灣農村陣線於民國九十九年十一月十二日提出民間版修法條例，要求開發者在計畫中應附「公共利益評估報告」，以檢視開發的公益性。
現行土地徵收價格通常只有公告地價加四成，與市價差距過大，應修法改成依市價補償。土地徵收應事先舉行聽證會，落實公民參與。
另外徐世榮認為，內政部的土地徵收審議委員會並未善盡把關之責，而且資訊從未公開，未來應訂定民眾參與機制，例如審查會前相關資訊應上網、審查過程應開放民眾及媒體參與、審查結果應上網公告以落實全民監督。
蕭輔導表示，未來將要求面積在三十公頃以上的開發案，在都市計畫、區域計畫審議前，就要先到土地徵收委員會報告，審查是否具有公益性、必要性。至於是否開放民眾、媒體採訪，他表示：「儘量朝這個方向努力。」
過去農民總認為，民鬥不過官，只要政府要徵的地，農民只能忍氣吞聲。但中科三期七星基地，民國九十五年六月三十日通過環境影響評估審查，事後廖明田、陳欽全等六位後裡農民質疑，審查不符合程序正義而提起撤銷環評之訴，民國九十九年一月二十一日最高行政法院判決，撤銷中科三期環評結論。
這是台灣第一件農民透過司法撤銷環評結論的案例，而這個官司竟然打贏了，對全國農民有相當大的啟發作用，原來人民還是可以站出來跟政府計較。
六十二歲的廖明田在後裡出生，十幾歲就開始種田，一生沒有換過別的工作。為了打官司，廖明田、陳欽全等六個農民發起成立協會。當時很多村民懷疑「告得贏嗎？」傍晚廖明田在客廳放下喝了一半的熱茶，從抽屜裡拿出「後裡鄉農業與環境保護協會」的證書笑著說：「實在也不簡單，民告官，還告贏。」不過他接著表情嚴肅：「我們不是亂來，是很理性抗爭。」
後裡農民的勇氣，也鼓勵其他地區農民站出來，這些年來各地反抗土地徵收事件風起雲湧。今年四月，包括台南市東山區永揚垃圾場環評被撤銷、苗栗縣後龍科技園區被駁回、彰化大城國光石化停建，都是公民力量崛起的最好證明。
廖本全說：這些結果也是公民力量的覺醒以及勝利，「人民站出來對抗不良體制，台灣社會就一定會成功、一定要成功。」
【延伸閱讀】這5大良田，也岌岌可危
1.新竹－竹北、芎林 447公頃
開發案：台灣知識經濟旗艦園區
保存理由：竹北東海裡，據傳是日據時代台灣兩大進貢給日本天皇的「御米」產區。
2.新竹－竹東二重埔 443公頃
開發案：竹科特定區開發案
保存理由：竹東地區有九降風之助，少蟲害，是少見天生不需使用農藥的地區。
3.台中－大雅 3,100公頃
開發案：中科特定區開發案
保存理由：大雅是全台碩果僅存的小麥之鄉和稀少的紅薏仁產地；徵地中約300公頃為特定農業區。
4.台中－烏日 499公頃
開發案：烏日溪南產業特定區計畫案
保存理由：計畫徵收的土地中，有近95％屬於特定農業區。
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土地徵收不正義變成噬地大怪獸
http://e-info.org.tw/node/63710
| 台灣環境資訊協會-環境資訊中心報2011年2月20日台北訊，特約記者朱淑娟報導
剝奪基本人權的土地徵收
政大地政系教授徐世榮17日在台灣看守協會舉辦的「土地正義」演講中指出，台灣的土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步，他強調這是一個民主的倒退，人民唯有建構一個強大的公民社會，喚起公民意識，才能改變扭曲的價值。
前年苗栗縣竹南大埔怪手開進稻田，引爆土地徵收爭議，接著包括苗栗縣灣寶、新北市的貢寮、彰化二林的中科四期相思寮、田中高鐵車站、台中縣后里、大雅 特定區、新竹縣二重埔等等土地徵收案地主，也紛紛站出來控訴政府強行徵地。
剝削式的土地徵收
土地徵收爭議遍地開花，其中問題很類似，都是出在土地徵收制度的設計。政府往往掌握土地徵收名義的詮釋權、以及程序的主導權，人民非但沒有拒絕的權利，而且在徵收過程中，也飽受不被尊重、被剝削的痛苦。
徐世榮強調，土地是人民的財產權，政府只能因公共利益需要不得已時、而且在與人民充分溝通、也同意給予合理補償下，才能動用土地徵收。但近年來地方政府的徵地卻是別有目的，而為了滿足這個目的，已到了浮濫徵收地步。
徐世榮提到，台灣土地徵收起源於民國38年三七五減租、耕者有其田等政策，民國49年政府提出「獎勵投資條例」，接著變更成「促進產業升級條例」、「產業創新條例」，政府提供租稅減免、土地以爭取企業投資。
威權時代人民不敢反對，於是政府把徵收民地變工業用地這件事視為當然，公務人員這樣做也不覺得有錯，導致土地徵收不斷且政府從無檢討。
土地浮濫徵收變本加厲
徐世榮表示，民國76年停徵田賦後，農地對財政沒有幫助，如轉變成工業區或都市用地，就可以課到地價稅、土地增值稅、房屋稅、契稅等四大稅目。近年來地方政府財政困難，於是想到用變更土地的方式來擴充財源，甚至已過度都市計畫，官方數字統計已超過台灣所有人口700多萬。
而土地也是地方派系、建商主要的利基所在，曾有學者調查，地方議員超過五成都與砂石、建築業有關。徐世榮觀察，土地不同於一般商品，而是經濟商品、政治商品，因為只要變更地目，市場價值就完全不同。
噬土的怪獸
土地徵收條例第三條規定：「國家因公益需要，興辦下列各款事業，得徵收私有土地」。而為了替「公共利益」找名目，許多工業區雖閒置嚴重，但還要不斷開發。還有些開發假公共利益之名，例如林口A7平價住宅的區段徵收，表面上要做平價住宅，其實住宅範圍只有小部分。
徐世榮說，這種運作模式已經停不下來，變成一隻怪獸，專吃土地的「噬土的怪獸」。政府及財團受益，人民變成受害者。他反問：房子一直蓋，房價有下跌嗎？沒有，因為土地價格並非由供需而來，而是人為主觀創造而來。台北房價高，百姓成屋奴，這是典型剝奪社會弱者的基本人權去成就財政及財團。
土地徵收條例第一條：為實施土地徵收，促進土地利用，增進公共利益，保障私人財產。徐世榮反問：「有嗎？」
區段徵收的陷阱
土地徵收分為：一般徵收、區段徵收。其中區段徵收現行政府更是大力推動。土地徵收條例第四條對於區段徵收的前提幾乎是包山包海，過去財團要買地要跟地主直接協商，而現在透過區段徵收，視為政府跟民間合作的土地開發，動用公權力、還能用低價取得、人民不能反對，徐世榮說：「這還叫合作嗎？」
於是把農地變更工業區、科學園區、學校，找到「公共利益」的名目後，接著再推動「特定區計畫」，再以區段徵收來實現特地區計畫。而且許多特定區計畫比科學園區更大，導致都市計畫編定很浮濫。過去那種先計畫目標人口數、再做都市計畫的合理性，完全被打亂。
此外政府進行區段徵收時都宣稱透過土地價值轉換，人民可拿回40%~45%土地，但徐世榮強調，那是指平均，一般約20%~30%，一甲地只能換回二、三分，而且不能選擇，苗栗竹南大埔地主之前就抗議政府配給他們的是墓地。
那剩下的土地那裏去了呢？土地經重劃後變成三種地：人民的抵價地、公共設施用地、可建築用地。
例如八德擴大都巿計劃區完成開發後有112筆、32公頃剩餘的可建築用地，稱為「配餘地」。桃園縣政府日前標售其中32筆、8.81公頃，得價31億7千多萬。
徐世榮說：「這原來是人民的地啊，政府是如何在對待人民的財產呢？」
沒有土地正義 沒有政治民主
http://e-info.org.tw/node/63711
2011年2月21日台北訊，特約記者朱淑娟報導
去年底德國學者來台演講，提到他們的土地徵收是天大地大的事，只要有一位民眾反對，這個計畫可能要重新規畫。再早之前一位日本學者來台也提到，如果公務員有一天要動用到土地徵收權，那是他公務生涯最大的恥辱。
愈先進的國家，愈少動用土地徵收，而且與民溝通的時間非常長，日本成田機場光是溝通就花了25年。或許有人會說，那大家都反對行政效率將不彰，但民主的可貴就是人民有權保有自己的生命財產權，否則就回到戒嚴就好了。
在台灣土地徵收效率奇高，一邊環評一邊就在土地徵收，中科四期二林園區2009年4月開始環評、區委會審查，11月完成，12月就動土。總統馬英九開心拿鏟子動工，阿公阿嬤冒著雨在場外哭喊救命，總統對他們一句話都沒有。
政大地政系教授徐世榮強調，土地徵收要符合下列前提要件：公共利益、必要性、最後不得已手段、合理的補償。而且他強調這四個要件缺一不可，而且是要走完前面三個程序，人民同意了才能討論補償金。
應符合「公共利益」前提
徐世榮表示，土地徵收條例雖要求要有公共利益的前提，但何謂公共利益卻由官方片面解釋，政府常要求人民「犧牲小我、完成大我」，一旦人民反對，又醜化是因為徵收價格太低才不願被徵收。
他表示，公共利益是一個抽象、不確定性的名詞，應透過嚴謹的行政程序來體現，要公開、公平讓權利相關人參與，並資訊充分提供，讓政府與相關民眾共同形塑及定義。而不應由少數專家決定，也不是由所謂科學知識來裁定。
農村陣線去年提出土地徵收條例民間版，就要求土地徵收應舉行聽證會，而且要提公共利益的評估表供檢視。如果未來內政部修法沒有納入這個建議，徐世榮說：「我不認為台灣真正實施民主政治」。
應符合「必要性」前提
所謂必要性就是不得不用到這塊地的意思，去年內政部審查後龍科技園區案，委員要求苗栗縣政府應說明非用地不可的原因。因為依統計苗栗縣工業區閒置許多，徐世榮強調，當還有工業區土地閒置，就不能剝奪人民財產權。
他發現政府給企業的容積率都比量體大，為何工廠都蓋很低？因為只要不蓋高就可以畫更多土地進來，而這完全不符合必要性原則。工業局往往強調工業區的地都租出去了，但應進一步交代，租出去是否真的設廠？蓋多高？
應符合「最後不得已手段」前提
政府要地有很多方法，最後不得已才動用徵收手段。徐世榮舉例，德國開到市價五倍之多跟地主協商，但地主還是不賣地，整個道路計畫可能取消。而台灣卻是反過來，把土地徵收視為最優先、且唯一的手段。
應符合「合理的補償」前提
補償是最後的要件，走完前頭三個程序才來談價格。土地徵收條例第11條規定：「應先與所有權人協議價購」，但現在所謂的協議價購，卻是政府發個文或舉辦個說明會，會後即使民眾表達不同意，政府則片面指協議價購不成，只要寄個通知給地主就算通知協商破局。
徐世榮強調，這是一個假的協議價購，真的要協議的話，要一個一個去談。現在則是叫大家來開會，還辦摸彩，用意是要取得出席人數簽名。
而土地徵收條例施行細則已定了土地徵收價格或抵價地的計算方式，徐世榮說：「政府協議時已知道底價，還有什麼協議可言？」而現行補償方式只有相對補償，不是完全補償(市價)，民眾強烈感受到財產的被剝奪感。
土地徵收的程序不正義
土地徵收條例第10條第2項：「需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可前，應舉行公聽會。」徐世榮說，這條是假程序，例如後龍科技園區要地的「目的事業主管機關」是苗栗縣政府，又自己辦公聽會，球員兼裁判。
土地徵收條例15條：「中央主管機關應設土地徵收審議委員會，審議土地徵收案件」。但徐世榮質疑，內政部的土地徵收審議委員會從未公開。而這個條例指出，地徵收的權限在中央、不在地方，但現在卻都由地方政府徵收。
土地是我們的家
土地是資產、環境生態，更是我們的家、有不可分離的感情、以及主觀認同的空間，不是只有價格。徐世榮要求，政府在制定土地政策時，要考慮人與土地的聯結、感情，而不是只看重經濟面向。
徐世榮以自己的外祖父為例，每天早起燒香、喝茶、吃早點後，一定要戴者斗笠、拿起鋤頭到田裏走一走，如果一天不做就不爽快。
專家決定的窄化
但徐世榮觀察，政府往往創造一些制度或迷思以排除權力弱勢者，把問題窄化到科技、經濟決定，而且由專家決定就好，因為專家最容易掌控，而這就是土地不正義的根源。
他強調現代社會是個「風險社會」，我們根本無法完全及精準預測未來的風險，前年內政部中科四期審查時，就有一位彰化高中老師說：「你們這些委員憑什麼可以決定我們的生死？」
「最小抵抗原則」的不正義
為了減少土地徵收的阻力，政府多半採取「最小抵抗原則」，農村窮得只剩老人和土地，所以多數設施都選在弱勢地區，這是典型的環境不正義。
還有，相較於都市土地，農地變更的阻力較小，尤其是國家的地，這也是科學園區選擇台糖用地最主要的原因。良田都變成工業區，而較偏僻的農地就常見被棄置或旁邊被堆置廢棄物。
在糧食不穩定的現在，台灣的農地卻逐漸消失與劣質化，糧食自給率的問題難道只像農委會官員說的，每人多吃一口飯就能解決的嗎？
重塑公民社會的公共價值
徐世榮認為，土地徵收是政治問題，要用政治來解決。而人民唯一的出路，就是要建立一個強大的公民社會，大家願意站出來表達不一樣的價值觀、創造不一樣的公共價值，同時設計一個不同於政府的制度。他再次強調，公共政策絕不是由專家制定，而應由全民形塑。
公民社會一定要聯盟，力量才能展現。一如各地農民發起的：「一方有難、八方來助」。徐世榮說，「如果政府總是跟資本家站在一起，我們就要創造不一樣的公共價值，然後在這個價值下來創造不一樣的政策」。
備詢時上網把妹 葉慶元道歉
民視 (2011-05-13 19:55)
言詞向來犀利著稱的台北市法規會主委葉慶元，爭議再添一樁！上個月13日在議會備詢時，竟然偷上噗浪跟年輕美眉聊電視劇，被議員「人肉搜索」抓包，痛批實在太離譜，葉慶元上午只好坦承行為失當，道歉認錯。上個月13日下午，綠營議員正穿防護衣質詢，痛批郝市府防災演練不用心，這時議場鬧轟轟，葉慶元坐在官員備詢席第二排，一副認真模樣，似乎在透過電腦找資料，但沒想到，其實他根本是在玩噗浪聊八卦。
議員人肉搜索，找到這個噗浪頁面，正在熱烈討論人妻電視劇，最下面回應的pro.yhe，就是市府法規會主委葉慶元。
他說：不然安排他去投海，兩個女人抱著遺體，哭成一團如何?看的出來也是忠實觀眾，而這時的時間顯示，正好是4月13日下午2點34分，剛好就是議會質詢正開始沒多久。
被抓包跟年輕女性聊噗浪，自稱葉狀師的葉慶元，被議員嘲諷，用上班時間上網把妹，葉慶元還批評，美國共和黨一堆騙子，也讓議員覺得不恰當，言詞向來犀利的葉慶元，這下也只能低調認錯。
這位美國賓州大學法學博士，2007年被郝龍斌延攬，擔任法規會主委，一直深受倚重，甚至還被人稱市府「四人幫」之一，但堂堂法學博士、市府一級主管，卻被踢爆備詢開小差，也狠狠打了郝團隊一巴掌。
才上網聊天被抓！ 葉慶元備詢又玩手機
http://www.tvbs.com.tw/news/news_list.asp?no=arieslu20110516124239
才上網聊天被抓！ 葉慶元備詢又傳簡訊 記者:林上筠 攝影:徐國衡 台北 報導
日前台北市政府法規會主委葉慶元在備詢時、公然上網在噗浪與年輕女網友聊天！引發爭議，雖然當時他已道歉、郝市長也告誡市府團隊要專心聽質詢，不過今天鏡頭又補捉到，葉慶元在議員質詢時、不停地用手機傳簡訊，不過葉慶元透過發言系統澄清，說他是傳簡訊，向在場議員道歉。
台北市議員秦儷舫：「這是兇器(石頭)，任何人帶進議場，人人得而誅之。」
藍綠議員為質詢道具、激烈火爆開場，郝市府團隊準備上場備詢，瞧瞧上回在議場發噗浪跟年輕美眉網路聊天、被抓包的法規會主委葉慶元，這時還攀著椅子、一副看好戲，不過下一秒、炮火馬上掃過來。台北市議員童仲彥：「像葉慶元這主委，在議場上他噗浪把妹，幹一些『無關公務』的事情。」
葉慶元趕緊端坐，低頭專注起來，但不到幾分鐘，其它議員質詢時，等著等著，葉慶元又拿起手機，在螢幕上頭寫啊寫的，不會真的那麼敢、又上網發文吧！仔細看，原來是在寫簡訊，等備詢真有那麼無聊嗎？台北市長郝龍斌：「議會備詢，務必要專心，聆聽議員詢答，葉主委也在事發第一時間，主動公開表達歉意。」
郝龍斌市政報告結尾也為此說歹勢、但市府團隊已經因為一個法規會主委備詢時，「閒」到上網把年輕美眉噗浪、而形象受損。
台灣工研院奪顯示器科技獎
Read more: 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊 - 台灣工研院奪顯示器科技獎
by 記者陳光立洛杉磯報導 世界新聞網 北美華人社區新聞
05.18.11 - 09:00 am
集結全球顯示器製造菁英的國際資訊顯示協會（Society for Information Display，SID），5月17日舉辦年度商展，期間公布2011年度顯示器科技獎（The Display of the Year Awards，DYA）得主，今年台灣工業研究院在數百間競爭廠商中脫穎而出，奪下顯示器材料元件項目銀獎。
這次工研院參賽的作品是「高無機含量透明混成基板」（ITRI Flexible Substrate for Displays），該作品去年發表、今年公開成果並獲得獎項。參與研究計畫的工研院材料與化工研究所副所長劉佳明表示，希望在兩年內大量應用普及，欣見未來平面媒體的電子化時代來臨。
這次獲頒大獎，工研院與重量級廠商蘋果（Apple）、三星（Samsung）、E-Ink等一齊列名，簡稱ITRI（Industrial Technology Research Institute）的大名放在SID 2011商展的宣傳刊物與看板大肆宣傳，引起各界矚目，而工研院的獲獎也是該獎成立以來「唯一獲獎的研究機構」，「高無機含量透明混成基板」也成為繼華爾街日報TIA獎及R＆D雜誌百大科技獎後，第三度獲國際獎項肯定的發明。
「高無機含量透明混成基板」本身，是一種可彎曲、高透明、耐高溫的透明軟質材料，這種發明一旦實用化，可應用在捲軸式手機螢幕、太陽能電池與觸控薄膜上。劉佳明提供的樣品，外觀就如同保鮮模一般，但卻吸引台灣及世界各地顯示器廠商高度矚目，紛紛主動聯繫，希望能將其運用在本身產品上。
劉佳明說，這種材料是讓軟性顯示器可彎曲的關鍵材料之一，其克服傳統軟性顯示器透明基板不耐高溫、熱膨脹係數過高、讓電晶體位移太多的問題。研發人員以無機材料為基底，另加入有機材料，並提高無機材料二氧化矽的比例達60﹪，不但改善熱膨脹、也使基板可承受300度以上高溫，呈現如玻璃般的透明度，未來可望出現於各類電子顯示器大量普及。
微軟：電腦被駭 遭騙居多
時間：2011/5/19 08:08
撰稿‧編輯：吳寧康 新聞引據： 中央社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297492
微軟(Microsoft)18日警告，駭客能把病毒植入用戶電腦，較常利用人性弱點使出詭計，而非光靠硬體漏洞。
微軟表示，根據IE網路瀏覽器回傳的報告，用戶平均每下載14個軟體，就有1個是惡意程式。
微軟「智慧篩選」(SmartScreen)計畫主管哈柏(Jeb Haber)在部落格指出，以社交工程(Social Engineering)策動的攻擊，例如騙用戶執行惡意程式，遠比攻擊安全漏洞本身還常見。
社交工程意謂使用詭計，騙取用戶個資或電腦存取權限，常利用聳動事件或重大新聞為誘餌，如「賓拉登死亡照」之類的詐騙郵件。
微軟指出，自IE 8瀏覽器2009年3月發布以來，智慧篩選技術已阻擋了超過15億次惡意程式入侵。哈柏說，用戶下載惡意程式問題很大，而且日漸嚴重。
撰稿‧編輯：吳寧康 新聞引據： 中央社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297492
微軟(Microsoft)18日警告，駭客能把病毒植入用戶電腦，較常利用人性弱點使出詭計，而非光靠硬體漏洞。
微軟表示，根據IE網路瀏覽器回傳的報告，用戶平均每下載14個軟體，就有1個是惡意程式。
微軟「智慧篩選」(SmartScreen)計畫主管哈柏(Jeb Haber)在部落格指出，以社交工程(Social Engineering)策動的攻擊，例如騙用戶執行惡意程式，遠比攻擊安全漏洞本身還常見。
社交工程意謂使用詭計，騙取用戶個資或電腦存取權限，常利用聳動事件或重大新聞為誘餌，如「賓拉登死亡照」之類的詐騙郵件。
微軟指出，自IE 8瀏覽器2009年3月發布以來，智慧篩選技術已阻擋了超過15億次惡意程式入侵。哈柏說，用戶下載惡意程式問題很大，而且日漸嚴重。
新力又被駭 網頁緊急關閉
時間：2011/5/19 08:43
撰稿‧編輯：吳寧康 新聞引據： 中央社
新力公司(Sony)旗下PlayStation Network(PSN)
新力(Sony)安全又出包。一個為協助數千萬名在4月個資被駭用戶的網站，在發現「安全漏洞」後，已經由新力緊急關閉。
這個網站是為了協助PlayStation Network(PSN)的7,700萬名個資被駭的用戶，重新設定密碼。
新力已在PlayStation網站上發布緊急通知，不過公司形象再受打擊。自從1個月前駭客入侵以來，新力一直飽受批評。
新力發言人瑞斯(Dan Race)說，新力在某個網頁上發現這個安全漏洞，可能讓4月竊取個資的駭客，利用得手的資料進入這個網站。瑞斯說，假如有電子信箱和生日，就可能進入帳戶。
瑞斯表示，為回應這個問題，新力19日暫時關閉PlayStation網路和Qriocity的密碼重設網頁。如今問題已經解決，網頁會在短時間內開放。
撰稿‧編輯：吳寧康 新聞引據： 中央社
新力公司(Sony)旗下PlayStation Network(PSN)
新力(Sony)安全又出包。一個為協助數千萬名在4月個資被駭用戶的網站，在發現「安全漏洞」後，已經由新力緊急關閉。
這個網站是為了協助PlayStation Network(PSN)的7,700萬名個資被駭的用戶，重新設定密碼。
新力已在PlayStation網站上發布緊急通知，不過公司形象再受打擊。自從1個月前駭客入侵以來，新力一直飽受批評。
新力發言人瑞斯(Dan Race)說，新力在某個網頁上發現這個安全漏洞，可能讓4月竊取個資的駭客，利用得手的資料進入這個網站。瑞斯說，假如有電子信箱和生日，就可能進入帳戶。
瑞斯表示，為回應這個問題，新力19日暫時關閉PlayStation網路和Qriocity的密碼重設網頁。如今問題已經解決，網頁會在短時間內開放。
巴西聖保羅明年禁用塑膠袋
時間：2011/5/19 07:57
撰稿‧編輯：季 平 新聞引據： 中央社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297490
巴西聖保羅市議會17日通過一項法案，自明年1月1日起嚴禁商店使用和銷售塑膠袋，只等市長卡薩比(Gilberto Kassab)認可，就公布實行。
根據法案，聖保羅的商店最遲必須在今年12月31日終結塑膠袋，並鼓勵顧客使用可再利用或耐用的環保袋，同時張貼告示牌，呼籲民眾「不要浪費自然資源！請使用環保袋」。
自明年起，違法的營業場所將科罰金50至5,000萬元巴幣(約新台幣900至9億元)，監督任務由市政府環保局負責執行。
聖保羅州長奧克明(Geraldo Alckmin)已在這個月初與聖保羅州超市協會(Apas)簽署意願書，全州不再使用一次用塑膠袋。根據估計，單是超市的石化塑膠袋使用量，每年約達25億個。
聖保羅州環保廳的資料顯示，巴西每年約生產21萬噸的塑膠袋，在垃圾場需經100年才會分解；全生物溶解袋的自然分解時間縮短為2年；假如經過特殊處理，只需要180天。
撰稿‧編輯：季 平 新聞引據： 中央社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297490
巴西聖保羅市議會17日通過一項法案，自明年1月1日起嚴禁商店使用和銷售塑膠袋，只等市長卡薩比(Gilberto Kassab)認可，就公布實行。
根據法案，聖保羅的商店最遲必須在今年12月31日終結塑膠袋，並鼓勵顧客使用可再利用或耐用的環保袋，同時張貼告示牌，呼籲民眾「不要浪費自然資源！請使用環保袋」。
自明年起，違法的營業場所將科罰金50至5,000萬元巴幣(約新台幣900至9億元)，監督任務由市政府環保局負責執行。
聖保羅州長奧克明(Geraldo Alckmin)已在這個月初與聖保羅州超市協會(Apas)簽署意願書，全州不再使用一次用塑膠袋。根據估計，單是超市的石化塑膠袋使用量，每年約達25億個。
聖保羅州環保廳的資料顯示，巴西每年約生產21萬噸的塑膠袋，在垃圾場需經100年才會分解；全生物溶解袋的自然分解時間縮短為2年；假如經過特殊處理，只需要180天。
美眾議員抨擊五角大廈 高規格接待陳炳德
時間：2011/5/19 08:25
撰稿‧編輯：季 平 新聞引據： 採訪、法新社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297496
中國大陸解放軍總參謀長陳炳德正率團在美國訪問，美國眾議院外交事務委員會主席羅斯雷提能(Ileana Ros-Lehinen)18日憤怒地譴責五角大廈，給予中方代表團高規格接待，認為此舉將導致敏感的國防機密陷入險境。
羅斯雷提能在聲明中說，中國大陸軍方公然將美國視為敵人，毫無疑問的，大陸軍方代表團此行所蒐集到的每一個片段資訊，將會被用來對付美國。
她表示，中國大陸正在積極從事對美國的網路攻擊，其中包括大規模攻擊美國政府和民間的網路系統，特別是對五角大廈；陳炳德此行打算參訪內華達州奈利斯空軍基地(Nellis Air Force Base)，而奈利斯基地是美國防範網路戰以及其他高科技威脅的重要軍事設施，陳炳德的這項行程特別讓人憂慮。
羅斯雷提能警告，美國不應該認為，可以和中國大陸做朋友，從而傷害了美國自身的安全；美國國會必須立即檢討現行有關禁止中國大陸官員接觸美國敏感資訊的規定，並且確認，是否有必要強化這些規定。
陳炳德是在15日率團抵達美國，展開1個星期的訪問行程，這是7年來，第一個訪美的中國大陸軍方高級訪問團；歐巴馬政府希望透過雙邊軍事交流，增進互信、降低緊張。
撰稿‧編輯：季 平 新聞引據： 採訪、法新社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297496
中國大陸解放軍總參謀長陳炳德正率團在美國訪問，美國眾議院外交事務委員會主席羅斯雷提能(Ileana Ros-Lehinen)18日憤怒地譴責五角大廈，給予中方代表團高規格接待，認為此舉將導致敏感的國防機密陷入險境。
羅斯雷提能在聲明中說，中國大陸軍方公然將美國視為敵人，毫無疑問的，大陸軍方代表團此行所蒐集到的每一個片段資訊，將會被用來對付美國。
她表示，中國大陸正在積極從事對美國的網路攻擊，其中包括大規模攻擊美國政府和民間的網路系統，特別是對五角大廈；陳炳德此行打算參訪內華達州奈利斯空軍基地(Nellis Air Force Base)，而奈利斯基地是美國防範網路戰以及其他高科技威脅的重要軍事設施，陳炳德的這項行程特別讓人憂慮。
羅斯雷提能警告，美國不應該認為，可以和中國大陸做朋友，從而傷害了美國自身的安全；美國國會必須立即檢討現行有關禁止中國大陸官員接觸美國敏感資訊的規定，並且確認，是否有必要強化這些規定。
陳炳德是在15日率團抵達美國，展開1個星期的訪問行程，這是7年來，第一個訪美的中國大陸軍方高級訪問團；歐巴馬政府希望透過雙邊軍事交流，增進互信、降低緊張。
墨西哥‧2貨車擠513人蛇‧包括數中國人
Created 05/18/2011 - 17:26
（墨西哥‧圖斯特拉、古鐵雷斯18日訊）墨西哥南部洽帕斯州警方週二破獲該國近年來最大宗偷渡案，513名人蛇分別藏匿在兩輛貨車的貨柜箱內企圖偷渡，當中包括數名中國人。
當局在靠近危地馬拉邊境截停有關貨車，X光掃描顯示，拖車內擠滿了偷渡者。他們準備前往墨西哥中部城市普埃布拉，並在當地改乘其他交通工具進入美國。
警方稱，貨柜內環境惡劣，部份人蛇因長時間處於密不透風環境中，導致嚴重脫水。許多人蛇擠在貨柜地板上，還有人被迫一直要拉住繩子，以保持身體直立。
環境惡劣有人嚴重脫水
雖然貨柜頂部打了通風孔，但有人蛇透露，他們缺少空氣和水。
23歲的洪都拉斯人蛇馬里歐說：“我們都很痛苦，天氣非常炎熱，我們又被吊在繩子上。”
墨西哥國家人權委員會指出，每年有數以萬計非法移民被墨西哥毒梟綁架，要求贖金，但目前沒有證據顯示販毒集團涉及這起偷渡案。
每年萬人取道偷渡美
這批人蛇每人向蛇頭支付7千美元（約2萬1千令吉）作為把他們偷運到美國的費用。危地馬拉人蛇胡安表示，他們無法留在家鄉討生活，“我們大多是印度裔，但我們不能留在自己的家鄉，那裡沒有工作，也沒有食物可吃。
洽帕斯州檢察長指出，當局逮捕了4名分別來自拉丁美洲和亞洲的蛇頭。
墨西哥國家移民局的文告稱，這批人蛇分別來自危地馬拉（410人）、薩瓦爾多（47人）、厄瓜多爾（32人）、印度（12人）、尼泊爾（6人）、中國（3人）；日本、多米尼加和洪都拉斯分別有1人，當中包括32名女性和4名兒童。
每年都有成千上萬的人取道墨西哥偷渡到美國。
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Source URL: http://www.sinchew.com.my/node/204995
（墨西哥‧圖斯特拉、古鐵雷斯18日訊）墨西哥南部洽帕斯州警方週二破獲該國近年來最大宗偷渡案，513名人蛇分別藏匿在兩輛貨車的貨柜箱內企圖偷渡，當中包括數名中國人。
當局在靠近危地馬拉邊境截停有關貨車，X光掃描顯示，拖車內擠滿了偷渡者。他們準備前往墨西哥中部城市普埃布拉，並在當地改乘其他交通工具進入美國。
警方稱，貨柜內環境惡劣，部份人蛇因長時間處於密不透風環境中，導致嚴重脫水。許多人蛇擠在貨柜地板上，還有人被迫一直要拉住繩子，以保持身體直立。
環境惡劣有人嚴重脫水
雖然貨柜頂部打了通風孔，但有人蛇透露，他們缺少空氣和水。
23歲的洪都拉斯人蛇馬里歐說：“我們都很痛苦，天氣非常炎熱，我們又被吊在繩子上。”
墨西哥國家人權委員會指出，每年有數以萬計非法移民被墨西哥毒梟綁架，要求贖金，但目前沒有證據顯示販毒集團涉及這起偷渡案。
每年萬人取道偷渡美
這批人蛇每人向蛇頭支付7千美元（約2萬1千令吉）作為把他們偷運到美國的費用。危地馬拉人蛇胡安表示，他們無法留在家鄉討生活，“我們大多是印度裔，但我們不能留在自己的家鄉，那裡沒有工作，也沒有食物可吃。
洽帕斯州檢察長指出，當局逮捕了4名分別來自拉丁美洲和亞洲的蛇頭。
墨西哥國家移民局的文告稱，這批人蛇分別來自危地馬拉（410人）、薩瓦爾多（47人）、厄瓜多爾（32人）、印度（12人）、尼泊爾（6人）、中國（3人）；日本、多米尼加和洪都拉斯分別有1人，當中包括32名女性和4名兒童。
每年都有成千上萬的人取道墨西哥偷渡到美國。
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Source URL: http://www.sinchew.com.my/node/204995
創墨國紀錄 2貨卡擠513名偷渡犯
Ｘ光攝影圖片顯示，非法移民必須拉著繩索保持直立，好讓卡車擠進更多人。 （歐新社）
〔國際新聞中心／綜合報導〕墨西哥警方十七日在南部邊界查獲載運非法移民入境的兩輛卡車，狹小的貨櫃裡，擠滿五百一十三名非法移民，不少人因為長時間處於密不通風的惡劣環境下，被發現時都出現脫水症狀。這是墨國近年來破獲的最大宗偷渡案，其中也包括數名中國人。
警方表示，他們是在靠近瓜地馬拉邊界的奇亞帕斯州公路上設哨攔檢，利用Ｘ光器材發現這兩輛載運非法移民的卡車。兩輛卡車雖在貨櫃頂部打了透氣孔，但由於一輛車各擠兩百多人，這些移民被迫必須拉著固定在貨櫃上的繩索，以保持身體直立。這些非法移民接受偵訊時都表示，途中幾乎吸不到空氣、也沒水喝。
二十三歲的宏都拉斯人馬力歐表示：「我們好難受，裡面很熱，我們要抓著繩子。」他們準備前往墨西哥中部城市普埃布拉，然後在當地改乘其他交通工具進入美國。奇亞帕斯州檢察長表示，已逮捕四名分別來自拉丁美洲和亞洲的蛇頭。
被查獲的非法移民，主要來自拉丁美洲以及印度、尼泊爾、中國等地，其中包括三十多名婦女和兒童。據透露，他們每人必須支付約七千美元（約台幣二十萬元），才能搭上這類非法入境美國的卡車。非法移民還包括一名日本人，由於持日本護照者到美國旅遊免簽證，目前還不清楚該名企圖偷渡美國的「日本人」的真實身分。
歐巴馬募款新招 「美製」馬克杯
時間：2011/5/19 08:28
撰稿‧編輯：吳寧康 新聞引據： 中央社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297499
美國總統歐巴馬駁斥「要他出生證明」的懷疑論者，表示這些人誇大謠言，說他不是美國人，如今歐巴馬乾脆利用「美國製」馬克杯籌募競選經費。
白色馬克杯正面印有歐巴馬笑容可掬的大頭照，後面則是白宮成功平息爭議所公布的縮小版出生證明。
歐巴馬的2012年競選經理史慕特(Julianna Smoot)在電子郵件中告訴支持者，歐巴馬在去年就已表明，他總不能花盡所有時間把出生證明貼在額頭上。如今這大概是他們所能辦到的事，如果事實還不能讓這種荒謬的詆毀消失，至少可拿來笑一笑吧。
這款限量版馬克杯，在歐巴馬2012年競選網站，捐款15美元即可得到1只，幫支持者「在參與競選和其它一切活動時，拿來裝咖啡」。
撰稿‧編輯：吳寧康 新聞引據： 中央社
http://news.rti.org.tw/index_friendlyPrint.aspx?nid=297499
美國總統歐巴馬駁斥「要他出生證明」的懷疑論者，表示這些人誇大謠言，說他不是美國人，如今歐巴馬乾脆利用「美國製」馬克杯籌募競選經費。
白色馬克杯正面印有歐巴馬笑容可掬的大頭照，後面則是白宮成功平息爭議所公布的縮小版出生證明。
歐巴馬的2012年競選經理史慕特(Julianna Smoot)在電子郵件中告訴支持者，歐巴馬在去年就已表明，他總不能花盡所有時間把出生證明貼在額頭上。如今這大概是他們所能辦到的事，如果事實還不能讓這種荒謬的詆毀消失，至少可拿來笑一笑吧。
這款限量版馬克杯，在歐巴馬2012年競選網站，捐款15美元即可得到1只，幫支持者「在參與競選和其它一切活動時，拿來裝咖啡」。
彭淮南行蹤曝光 徐國勇質疑：蔡英文遭馬政府監聽、監視
2011年5月13日 16:57
民進黨主席蔡英文4月16日在台中市大里區運動公園，舉辦初選造勢晚會，受到支持者熱烈歡迎。（圖／蔡英文辦公室提供） .記者林修卉／台北報導
中央銀行總裁彭淮南被目擊，12日夜訪民進黨主席蔡英文。前民進黨立委徐國勇今（13）日質疑，為何彭淮南去蔡英文的家裡，一下子就被知道了，而且又是被《聯合報》獨家報導，尤其選舉又要到，馬政府應講清楚是不是在監聽、監視？
徐國勇今日下午出席三立「新台灣加油」節目，他質疑，為何今天是聯合報獨家報導，他記得2008年總統大選時，馬英九的幕僚馮寄台去AIT拜訪，當時馬英九說，「假如有人被政府監聽，甚至行蹤被監視，我們人民是沒有辦法跟政府對抗的」，而當時馬英九這句話，就是影射民進黨可能進行監視或監聽。
徐國勇表示，今天場景為什麼是彭淮南見蔡英文，而不是蔡英文見彭淮南，「是不是也怕被國民黨監聽、監視」，而且又是被聯合報獨家報導。
徐國勇說，蔡英文現在是眾所矚目，她在路上走自然會有人回報，因此蔡英文坐在家裡比較不會被知道，但為何彭淮南去蔡英文的家，一下子就被知道了。
徐國勇指出，當時馮寄台去AIT也有目擊者，為何馬英九要影射「如果人民被民進黨的政府監聽，是無法對抗的」，可見國民黨的心態可議。
徐國勇強調，尤其現在又要選舉了，過去國民黨又曾經製造白色恐怖；如果用同樣的標準，是不是馬政府也應講清楚，「因為人民也無法跟政府對抗」。
徐國勇接受《今日新聞》訪問表示，彭淮南是國家的資產，提供意見本來就是應該的，原本就不應該用陰謀論來看這些事情，但馬政府還是應該講清楚是否對蔡英文進行監聽、監視或監控。
民進黨主席蔡英文4月16日在台中市大里區運動公園，舉辦初選造勢晚會，受到支持者熱烈歡迎。（圖／蔡英文辦公室提供） .記者林修卉／台北報導
中央銀行總裁彭淮南被目擊，12日夜訪民進黨主席蔡英文。前民進黨立委徐國勇今（13）日質疑，為何彭淮南去蔡英文的家裡，一下子就被知道了，而且又是被《聯合報》獨家報導，尤其選舉又要到，馬政府應講清楚是不是在監聽、監視？
徐國勇今日下午出席三立「新台灣加油」節目，他質疑，為何今天是聯合報獨家報導，他記得2008年總統大選時，馬英九的幕僚馮寄台去AIT拜訪，當時馬英九說，「假如有人被政府監聽，甚至行蹤被監視，我們人民是沒有辦法跟政府對抗的」，而當時馬英九這句話，就是影射民進黨可能進行監視或監聽。
徐國勇表示，今天場景為什麼是彭淮南見蔡英文，而不是蔡英文見彭淮南，「是不是也怕被國民黨監聽、監視」，而且又是被聯合報獨家報導。
徐國勇說，蔡英文現在是眾所矚目，她在路上走自然會有人回報，因此蔡英文坐在家裡比較不會被知道，但為何彭淮南去蔡英文的家，一下子就被知道了。
徐國勇指出，當時馮寄台去AIT也有目擊者，為何馬英九要影射「如果人民被民進黨的政府監聽，是無法對抗的」，可見國民黨的心態可議。
徐國勇強調，尤其現在又要選舉了，過去國民黨又曾經製造白色恐怖；如果用同樣的標準，是不是馬政府也應講清楚，「因為人民也無法跟政府對抗」。
徐國勇接受《今日新聞》訪問表示，彭淮南是國家的資產，提供意見本來就是應該的，原本就不應該用陰謀論來看這些事情，但馬政府還是應該講清楚是否對蔡英文進行監聽、監視或監控。
民調監聽資料外洩？ 民進黨繃緊神經
By 政治中心
台灣英文新聞
2011-04-26 01:00 PM http://www.taiwannews.com.tw/etn/news_content.php?id=1580820 綠營總統提名民調，25日晚間啟動，由於採取「一翻二瞪眼」一局決勝負方式，因此格外緊張。
而針對總統初選民調昨25日晚間執行完畢後，有人以網路二手傳播監督觀察員的回報情況，民進黨發言人鄭文燦26日表示，中央黨部昨天深夜第一時間就和各總統參選人辦公室聯繫，經協調後請當事人撤除該篇網路貼文。鄭文燦也重申中央黨部的立場，籲請各方不要發表或評論民調觀察結果，讓初選過程平順、不受干擾。
中央黨部26日上午公布昨晚民調原始資料封存於黨部保險櫃，並由工作人員上鎖、貼封條的錄影畫面。對於昨晚有人發佈首日民調監聽結果，鄭文燦說，發佈的當事人並非參選陣營的民調監督員，其行為應屬於二手傳播。事實上各陣營推派的民調監督觀察員，其監聽電話是在四十線電話之間隨機跳聽，因此，他們聽取的片段也不足以含括或代表民調結果。
鄭文燦說，民調辦法並未禁止監督員將消息回報各競選辦公室或私下討論，但逕自發佈二手傳播的內容，行為仍屬不當，希望今、明兩天不要再有類似情況。他強調，黨中央會以最審慎的態度面對，讓總統初選民調做到公正、不受干擾，以呈現最真實的民意。2011/04/26
台灣英文新聞
2011-04-26 01:00 PM http://www.taiwannews.com.tw/etn/news_content.php?id=1580820 綠營總統提名民調，25日晚間啟動，由於採取「一翻二瞪眼」一局決勝負方式，因此格外緊張。
而針對總統初選民調昨25日晚間執行完畢後，有人以網路二手傳播監督觀察員的回報情況，民進黨發言人鄭文燦26日表示，中央黨部昨天深夜第一時間就和各總統參選人辦公室聯繫，經協調後請當事人撤除該篇網路貼文。鄭文燦也重申中央黨部的立場，籲請各方不要發表或評論民調觀察結果，讓初選過程平順、不受干擾。
中央黨部26日上午公布昨晚民調原始資料封存於黨部保險櫃，並由工作人員上鎖、貼封條的錄影畫面。對於昨晚有人發佈首日民調監聽結果，鄭文燦說，發佈的當事人並非參選陣營的民調監督員，其行為應屬於二手傳播。事實上各陣營推派的民調監督觀察員，其監聽電話是在四十線電話之間隨機跳聽，因此，他們聽取的片段也不足以含括或代表民調結果。
鄭文燦說，民調辦法並未禁止監督員將消息回報各競選辦公室或私下討論，但逕自發佈二手傳播的內容，行為仍屬不當，希望今、明兩天不要再有類似情況。他強調，黨中央會以最審慎的態度面對，讓總統初選民調做到公正、不受干擾，以呈現最真實的民意。2011/04/26
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