◎ 提高安全警覺 防敵滲透顛覆

壹、前言： 中共對我們所施展的滲透手法，是企圖建立隱蔽的「地下武裝力量」，為武力犯台創造有利條件。從近來幾件不尋常的事例中，就可以看出一些端倪，譬如大陸逾期滯台人數不斷增加，還有藉舉辦民間交流活動邀請我們相關團體赴陸，再乘機進行統戰工作，以及經常對我內部進行情報蒐集等，殊值我官兵弟兄警惕；另外，美國司法部在今年二月宣布破獲兩起中共間諜案，分別涉及美國對台軍售及航太情資等重要的軍事機密，充分說明中共對美國、台灣乃至全球的間諜活動十分活躍的事實。貳、認清敵人滲透活動內涵： 中共從未停止對我國軍進行滲透、竊密等活動，加上誘用台商、現職或退休之軍、文職人員，積極蒐集我國防機密。從近期美國、日本等國陸續破獲共諜竊密案及國安局、法務部偵破的數起共諜案，更具體印證中共始終將國軍高司幕僚、科研、軍備、情偵等機敏單位，列為首要的攻堅目標，對各項機密資訊之蒐整，也在積極進行。 中共對台統戰滲透手法以「經濟」及「兩岸交流」為主要戰場，以經濟利益拉攏台商、青年學生、退役軍官赴陸發展及利用各項交流從事滲透統戰；另外運用「網軍」對我政府機關實施網路攻擊，其手段列述如后： 一、政經滲透 近一年來，中共利用國內政情對立及大陸「經濟起飛」滲透兩岸各層面交流組織及運用台灣新聞自由散播統戰論調等，藉「和平共處」政治訴求及提供工作機會、舉辦黃埔校慶、學生參訪交流、提供農業優惠等手段，拉攏政黨、退役軍人及吸引廠商、學生赴陸，發展「以台制台」統戰策略，混淆敵我意識，達到「寄希望於台灣人民」之統戰目的。 二、文化滲透 「文化滲透」為中共的陰柔策略，作法是以兩岸文化交流的名義，將宣揚「具中國特色的社會主義」，以及凸顯大陸繁榮進步或統戰的書刊、電影、錄影帶、光碟等資料藉各種管道輸入台灣，使得部分出版廠商在缺乏警覺或有利可圖下，成為中共的宣傳工具。 三、人員滲透 （一）人員直接滲透： 就是派遣人員直接滲透進來，也是中共最慣用的手法，通常是非法與合法交互運用。在非法方面，利用漁船偷渡、海外混入、冒充投親等方式來台；合法方面，則透過參訪、觀光、交流等管道進來；此外，中共利用黑幫分子建立走私軍火與販毒的據點和管道，我們從破獲的案例中，發現其中有些成員與具有中共「解放軍」身分的人員交往密切，更不容我們掉以輕心。 （二）利用親情脅迫： 利用兩岸開放探親機會或羅織犯罪拘禁手段，對有情報蒐集價值人士進行利誘、威嚇，吸收為其工作，返台後運用親情關係，誘使服役親屬利用在營管道，交付職務上持有及獲悉的機密資訊。 （三）利用舊屬關係： 中共慣於利用國軍官兵同僚情誼，針對自機敏單位離退人員接觸吸收，進而刺探軍事消息，國軍人員對此雖有一定警覺，但對同僚情誼難以婉拒，仍是機密外洩的主因。 四、網軍滲透： 中共在北京、上海、廣州組建網路戰指揮中心，成立網軍逾萬人，加大對台網路攻擊能量與遂行「入島、入戶、入心」心理腐蝕，並攻擊我政府機構及竊取機敏資料，嚴重威脅我國家安全。 參、國軍官兵對防制敵諜滲透應有認知： 綜上所言，我們不難看出，中共利用兩岸交流以「合法掩護非法」手段，對我進行多渠道、多面向的滲透活動，所以，如何建立正確安全共識與認知，因應敵人的滲透攻擊，實為國軍當務之急。謹就國軍官兵應有的正確認知，說明如后： 一、認清中共本質 中共運用「兩岸同屬一個中國」的論調，在國際社會打壓我國外交空間，並在不排除對台動武的前提下，不斷對我進行輿論戰、心理戰、法律戰、資訊戰等滲透活動，全體官兵應深刻體認中共對台統戰企圖，不能鬆懈敵情觀念，方能徹底反制中共滲透，全力維護國家安全。 二、落實全民國防 現代戰爭是總體性的戰爭，國家安全的威脅管道是多元性的，任何一個環節鬆動，都將造成嚴重的連鎖反應。因此，國防事務並非只是國防部或軍人的事，而是要靠全民共同來推動；故落實全民保防才能積極建立社會安全網，強化國家內部防護能力，形成堅固的堡壘，使敵人無法從內部攻破。 三、提高保密警覺 敵人隱藏在社會不同角落，尤其網路資訊的廣泛散布，任何資訊經過整理分析都可成為有用的情報，處處留心，時時注意我們生活週遭不尋常的人事物，多一分保密警覺，就能多一分安全保障。 四、拒絕威脅利誘 當前社會各類聲色場所、酒店、職業賭場、地下錢莊及網咖等，常誘使人沉迷無法自拔，也容易因為身陷其中，為財、為色去鋌而走險。因此，國軍官兵應拒絕不正當利益與引誘，須了解「天下沒有白吃的午餐」的道理，才不會因一時貪念悔恨終身。 五、實踐人人調查 從事間諜工作人員都經過訓練，並使用掩護身分融入社會中，平日都不易察覺，我們除應強化安全調查及機敏人員定期安全鑑定外，更應細密觀察週邊人員，針對揮霍無度、入不敷出、喜好探聽非職務業管資訊等，尤其在營外的活動時，更應多加留心，凡發現可疑應立即反映，以發揮人人調查的效果，使敵人無所遁形。 肆、國軍官兵防制敵諜滲透應有作為： 「他山之石，可以攻錯」，從前述中共對我滲透方式及美國破獲共諜案例可以發現，軍事機密洩漏的原因固然很多，但主要還是單位內部人員外洩最為嚴重，因此，單位內部人員保防警覺的良窳、安全管控機制的嚴整性及對於人員的了解掌握，就是防制敵諜滲透成敗的關鍵所在。謹就國軍官兵應有作為，說明如后： 一、遵守國軍安全規定 國軍為了防範敵人滲透，訂定了許多安全規定，舉凡衛哨、門禁管制規定、「正義專案宣導」、禁止參與地下錢莊、直銷及出入不正當場所等禁令與「國軍保密實施規定」，目的就是為了確保國軍弟兄不為敵人所誘惑、利用，甚至脅迫。因此全體官兵必須深刻體認安全規定的重要性，確實遵守、貫徹執行。 二、忠實反映危安狀況 中共經常運用各種管道積極進行各項蒐情活動，國軍官兵應有「居安思危」的觀念，人人提高警覺，才能有效阻斷敵人蒐情、竊密的管道；凡是發現影響安全的徵候時，應該立即反映，在危害尚未擴大時迅速消弭；摒除「個人自掃門前雪」的不當觀念，絕不可以存有事不關己的冷漠態度，才是維護單位榮譽、確保安全的最好方法。 三、自我惕厲杜絕誘惑 國軍官兵大部分的時間都生活在營區，社會背景單純，對社會上複雜的人際關係往往欠缺警覺，在過度交往下，極易迷失自我，造成腐化、惡化，並在有心人士的利誘與威脅下，把責任心、榮譽感和忠誠信念，忘得一乾二淨。試想機密資訊若被敵人蒐獲，對我們的國家安全，將會有何等重大的影響？因此，全體官兵必須了解，不論在任何工作崗位上，我們都必須堅守「忠誠」信念，堅定國家至上的忠貞信仰，從健全自己做起，嚴以自律，杜絕一切誘惑，讓敵人無法利用你的弱點，做出危害國軍安全的事情，國家安全及個人前途才能獲得充分的保障。 伍、結語： 保防工作涵蓋面向雖然廣泛，究其最終目的仍是寄望官兵能提高安全警覺，關心保防安全，處處注意危害預警，監控營區可疑事物，全面杜絕敵諜滲透活動，才能建立國軍強固的防護體，確保國家安全與利益。 資料提供：國防部保防安全。