維基解密》日昨公佈一份電文，指出台灣在2009年以四千七百萬美元，金援巴拿馬，換取巴拿馬總統放棄與中國建交。
這份電文的來源是美國駐巴拿馬大使館，建立的日期是2010年2月23日，機密等級為「機密」，解密日期是2011年5月8日。
電文主要內容如下：
巴拿馬政府再次承諾維持與台灣長期外交關係，儘管里卡多‧馬蒂內利總統曾在2009年公開聲明，巴拿馬將選擇與中華人民共和國正式建立外交關係。
馬蒂內利試圖通過他的後續計劃承認中華人民共和國，但後來被告知要和中國保持距離。台灣以金援讓馬蒂內利放棄和中國建交。這筆價值2200萬美元引起爭議的「捐贈」，提供了給巴拿馬政府使用的商業噴射機。
於1月6日，外交部長胡安卡洛斯瓦雷拉同意了「五年合作」計劃，其中包括捐贈2500萬美元建設巴拿馬Chilibre市郊區的一家醫院，並捐贈一台2200萬美元的行政商務噴射客機。
瓦雷拉曾在2009年總統競選期間，他和總統馬蒂內利公開表示，巴拿馬將承認和中國的正式外交關係，以維持中國在巴拿馬持續的經濟交流和給予中國的特殊待遇。
2009年5月，在他上任後的第一次和美國大使的會議中，馬蒂內利說，他要承認北京，因為他認為巴拿馬的商業社會將因此而受益。
馬蒂內利已經在考慮以2007年哥斯達黎加和中國模式來建交。不過，2月18日，中國外長在訪問亞洲前一個月，瓦雷拉大使被告知，由於北京和台北馬政府之間進行的外交協議，現在還不是承認巴拿馬中華人民共和國的時候。
2月1日，哥斯達黎加總統奧斯卡阿里亞斯通知一名哥倫比亞外交官說馬蒂內利告訴他，巴拿馬希望跟隨哥斯達黎加和中國建交，但中國卻要求他「保持冷靜」，中華人民共和國對進一步外交關係不感興趣的。
中國外交官曾對哥斯達黎加的波若夫表示，中國的擔心和其他拉美國家建交可能會損害他們最近與台灣改善的關係。
儘管巴拿馬和台灣有正式外交關係，中華人民共和國在巴拿馬有一個貿易代表團，中國具有重要的經濟利益，在巴拿馬，兩個香港公司經營的四個大西洋和太平洋的港口，中國是第二個最常使用巴拿馬運河的國家。
中華人民共和國也是世界第二大自由貿易區科隆自由區最大的供應商。台灣與巴拿馬2003年簽署自由貿易協定。巴拿馬在經濟上正式承認中華人民共和國華裔社會是公開的秘密。中國裔巴拿馬人為數在 130,000和200,000之間（約4-6％的人口），大部份經營無處不在的便利店或迷你超市。
馬蒂內利以前曾遭受批評，指責他計劃購買一架新的官方噴氣式飛機，這違背了他的競選演說表示，正式宣布與個人財富約為3億美元，他也不會需要由公共財政部負責執行旅行。
台灣政府歷來使用的財務誘因，維持與巴拿馬的關係。政治學教授安東尼伯納爾米格爾估計，在上屆政府總統托里霍斯任內，是每年1.25億美元援助。
研究台灣獎學金及助學金各部委之間的方式捐贈給巴拿馬台灣。 早在去年一個地址到巴拿馬國民議會，馬總統表示有興趣在「項目為基礎的」援助，特別提到改善巴拿馬計劃的集體運輸系統。
長期財政援助一直被嘲笑為「金錢外交」，從台灣獲得的資金如何花費，一直缺乏透明度。
二月中旬的報告說，前總統米雷婭莫斯科索面臨的濫用調查，最多有7000萬美元的資金來自台灣。莫斯科索否認。
馬蒂內利似乎一直嚮往一個戲劇性的外交出擊，追求承認中華人民共和國，但並未有可能性的因素，因為中國拒絕巴拿馬是為了自己的目的──改善與台灣的關係。
http://www.southnews.com.tw/polit/specil_a/059/00/00253.htm 2011.05.12
2011/05/12大話新聞~01馬政府喪權辱國順便栽贓民主進步黨
砸13億挽回巴拿馬 外交部不評論 http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/may/13/today-p3.htm
〔記者陳慧萍／台北報導〕「維基解密（Wikileaks）」網站五月八日公布電文，指稱台灣去年以金援方式維繫與巴拿馬的邦交，花費十三億元幫助巴拿馬興建醫院並捐贈一架商務飛機。
外交部發言人章計平不願正面回應，僅表示外交部依慣例對維基解密內容不作評論，這項訊息既然來自於美國，就應該由美方說明。
「維基解密」上週公布前美國駐巴拿馬大使芭芭拉．史蒂芬森今年二月卸任前，寫給國務院的密電，內容指稱我友邦巴拿馬去年擬放棄與台灣的邦交，改與中國建交，但中國因不願損害兩岸關係而回拒。台灣則花費四千七百萬美元（約十三億餘台幣），幫助巴拿馬興建一所綜合醫院，並捐贈總統馬丁內利一架商務飛機，以鞏固台巴邦交。
史蒂芬森形容這是「支票外交」，她還評論說，台灣的捐助去向「一直就缺乏透明度」。
章計平昨天拒絕評論這項訊息，僅強調在活路外交政策下，政府援外計畫一定符合目的正當、程序合法、執行有效這三項原則，同時也必須要有助於當地的國計民生，從編列、審核到執行都公開透明。
維基解密！馬政府金援13億元挽巴拿馬邦交 外交部未否認 | 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/05/12/91-2711887.htm
王宗銘
2011年5月12日 11:48
記者王宗銘／台北報導
蕭萬長副總統正要前往訪問友邦巴拿馬之際，維基解密（WikiLeaks）日前公布的美國駐巴拿馬大使館電文卻顯示，馬政府花了新台幣13億元金援，巴拿馬才繼續維持邦交。外交部發言人章計平今(12)日上午低調並未否認，並表示外交部慣例對維基解密內容不做評論，因為這是來自美方的訊息，應由美方來說明。
章計平重申，政府活路外交下的援外計畫一定是目的正當、程序合法、執行有效，任何援外計畫都是公開進行，有助於當地國的國計民生。
根據維基解密電文顯示，美國使館向華府形容這13億元是兩岸間的「支票外交」，金錢流向不透明。援助時機與內容是，2010年時，巴拿馬希望與中國建交遭拒，馬英九政府因此援助巴拿馬2500萬美元（約新台幣7億1千萬元）蓋醫院，另外，贈送巴拿馬總統馬丁內利價值2200萬美元（約新台幣6億2千萬元）的專機，巴拿馬才繼續承認台灣政權。
2009年12月，巴拿馬主流媒體《新聞報》以《台灣勾引馬丁內尼》為題報導，點名馬英九總統在出席當年7月1日馬丁內尼就職時親自主導，第二度援贈巴拿馬政府4千萬美元的小型客機，仍是藉「支票外交」確保外交的傳統作法。外交部長楊進添12月28日澄清表示，在台巴計劃中有為了人道急難救助及邊境安全的援贈計劃，其中需要行政專機，台灣透過公開捐贈，且列入巴國政府的財產，勿將所有的援助計劃污名化。
《新聞報》報導說，官方版本強調該飛機主要用途為支援社會工作與救災之用，但是這架由巴西航太（Embraer）公司製造的Legacy 600客機，機內為三個隔間、皮椅及大型餐桌，完全為馬丁內尼量身定做，並不符救災之用；此外，該架飛機特別加大油箱，巡航距離超過6千公里，不僅涵蓋南北美洲，飛往歐洲也僅需落地加油一次。
楊進添則說，此報導是誤導、錯誤，台灣捐贈飛機用途是人道救援用，也是雙邊合作計劃的一項，絕對是公開、透明、有效的。
楊進添說，因為巴拿馬的飛機太過老舊，當地又常常會有天災，鄉間百姓有就醫等需要：另外，邊境又有走私毒品，非法入境的問題，巴國要掃毒、要醫療救援，都需要有行政專機，但絕非作為馬丁內尼總統專機用。。
楊進添說，台灣透過公開捐贈，且列入巴國政府的財產，這是雙方合作計劃的一部分，別把所有的援助計劃污名化了。
楊進添並強調，這項雙方的計劃與馬總統援外計劃目標完全一致，那就是目標正當、手段合法、執行要有效；至於這項計劃，這不是馬總統主導，而是外交部的政策，由雙邊共同討論，也是剛才執行完成的計劃。楊進添還曾一度表示，專機送出去， 對方要怎用管不著。
金援外交又起？ 外交部：援外必正當合法
時間：2011/5/12 11:49
撰稿‧編輯：王照坤 新聞引據： 採訪
外交部發言人章計平回應媒體提問 (王照坤 攝)
針對媒體引用「維基解密」的網站資料，指稱中華民國政府在2010年靠金援方式，才得以維繫與巴拿馬的外交關係。外交部發言人章計平今天(12日)拒絕評論這類訊息，並強調目前的援外計畫都符合正當、合法與有效的原則。
「維基解密」網站公布一份文件，是前美國駐巴拿馬大使在今年2月卸任前寫給國務院的密電，內容指稱台灣在2010年花了4,700萬美元(約合新台幣13餘億)，幫助巴拿馬興建一所綜合醫院，並捐贈一架商務飛機。
對此，外交部發言人章計平12日拒絕做出評論，只強調在活路外交政策下，政府的援外計畫都一定符合正當、合法與有效的原則。章計平說：『(原音)我們跟邦交國的援外計畫，現在政府的政策就是目的正當、程序合法、執行有效。這3項原則之下，我們對於邦交國各項合作計畫，都在公開地加以進行，同時也必須要有助於當地的國計民生。』
章計平指出，援外計畫的編列、審核與推動都公開透明；他還表示，這項訊息既然來自於美國，就應該由美方說明。
維基解密：中國拒絕與巴拿馬建交
更新時間 2011年5月12日, 格林尼治標準時間13:05
巴拿馬是台灣為數不多的邦交國之一
維基解密透露的一份美國外交電報說，巴拿馬曾試圖放棄對台灣外交，轉而承認北京，但遭到中方拒絕。
該電報稱，巴拿馬總統馬蒂內利自09年上台後，該國想放棄對台灣的邦交，轉而承認北京。但是北京方面為了不損害日益漸進的兩岸關係，從而拒絕了該提議。
巴拿馬是少數承認台灣並拋棄與中國建立邦交的國家之一。
該電報公布於5月8日。前美國駐巴拿馬大使芭芭拉·史蒂芬森2010年2月23日發出這份電報之際，馬英九總統正在努力與中國大陸改善關係。
史蒂芬森在電報中寫道，馬蒂內利在2009年5月的大選中獲得了壓倒性的勝利後告訴她，他將會承認中華人民共和國，因為「他認為巴拿馬的商界將由此受益。」
兩岸關係
但史蒂芬森說，巴拿馬外交部長瓦雷拉在2010年1月出訪亞洲時，中國外交部長楊潔篪告訴他：北京為避免損害逐漸回暖的兩岸關係，不會接受巴拿馬的提議。
台灣現在只有23個邦交國，其中主要都是拉丁美洲、非洲和南太平洋的貧困國家。
馬英九曾說，在他的和解努力下，台灣不再會和北京爭奪建交國。在馬英九執政後，台灣沒有增加也沒有失去任何邦交國。
史蒂芬森還說在2009年年末和2010年年初時，台灣提出給巴拿馬經濟援助，包括給巴拿馬政府捐助一架價值2200萬美元的商務客機，以及在巴拿馬城郊建設一個預算為2500萬美元的醫院。
她還評論說，台灣的捐助去向「一直就缺乏透明度」。
台灣外交部發言人章計平於周四表示，台灣對外援助計劃是經過審議併合法執行的，但他拒絕就巴拿馬欲改變外交關係一事發表言論。
維基解密踢爆台
3.5億經援巴拿馬換邦交
http://www.hkdailynews.com.hk/news.php?id=157287
【香港新報訊】維基解密（WikiLeaks）「踢爆」台灣政府花了新台幣13億元（約3.53億港元）「支票外交」才能與巴拿馬維持「邦交」。台灣外交部低調地並未否認。中國外交部則指出，其間北京政府不欲影響一直好轉的兩岸關係，並未向巴拿馬提供經濟援助而令台灣和巴拿馬「斷交」。
在台灣，正當副總統蕭萬長出訪其「友邦」巴拿馬之際，維基的消息令台灣官方異常尷尬。
外交部發言人章計平（圓圖）今昨天並未否認，並表示外交部慣例對維基解密內容不做評論，因為這是來自美方的訊息，應由美方來說明。
章計平重申，政府活路外交下的援外計劃一定是目的正當、程序合法、執行有效，任何援外計劃都是公開進行，有助於當地國的國計民生。
建醫院 贈總統專機
根據維基解密電文顯示，美國駐巴拿馬使館向華府形容這13億元（約3.53億港元）是兩岸間的「支票外交」，金錢流向不透明。
援助時機與內容是，2010年時，巴拿馬希望與中國建交遭拒，馬英九政府因此援助巴拿馬2,500萬美元（約1.94億港元）建醫院，另外，贈送巴拿馬總統馬丁內利價值2,200萬美元（約1.7億港元）的專機，巴拿馬才繼續承認「台灣政權」。
楊進添說，因為巴拿馬的飛機太過老舊，當地又常常會有天災，鄉間百姓有就醫等需要。另外，邊境又有走私毒品，非法入境的問題，巴國要掃毒、要醫療救援，都需要有行政專機，但絕非作為馬丁內尼總統專機用。楊進添還曾一度表示，專機送出去， 對方要怎用管不。
台灣‧維基泄密：擬放棄與台灣邦交‧巴拿馬欲與中國建交遭拒
Created 05/12/2011 - 17:29
（台灣‧台北12日美聯電）據爆料網站維基泄密公佈的美國外交密電，巴拿馬政府擬放棄與台灣的邦交，並轉與中國建交，但中國因不願損害兩岸關係而回拒。
巴拿馬是少數與台灣建交的國家。
這份誌期2010年2月23日的密電，是由美國駐巴拿馬大使斯蒂芬森發出，並於本月8日公開。台灣總統馬英九上任後，一直積極改善兩岸關係。
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Source URL: http://www.sinchew.com.my/node/204231
維基解密：台灣金援巴拿馬挽外交
http://www.atchinese.com/index.php?view=article&catid=18%3A2009-01-12-14-50-33&id=74491%3A2011-05-12-10-04-15&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=110
新聞 - 兩岸新聞
2011/05/12, 週四
維基解密公佈美國前駐巴拿馬大使芭芭拉‧史蒂芬森，今年2月在卸任前寫予國務院的電文指，台灣政府2010年以4700萬美元（拆合約13億元新台幣）金援，才得以維繫與巴拿馬的外交關係。外交部發言人章計平未否認事件，只表示外交部慣例對維基解密內容不做評論，因為這是來自美方的訊息，應由美方來說明。
電文指，巴拿馬2010年想與北京建交被拒，台灣政府在該年以4700萬美元，分別為巴拿馬蓋醫院和贈送專機，巴拿馬才繼續承認台灣政權。
章計平說，台灣和邦交國的援外計劃，政府的政策就是目的正當、程序合法、執行有效，這3項原則之下，台灣對於邦交國各項合作計劃，都在公開地加以進行，同時也必須要有助於當地的國計民生。
維基解密 傳巴拿馬擬與京建交被拒
【世界日報╱北京13日電】 2011.05.13 03:11 pm
http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=6334094
維基解密網站周日公布的美國外交密電顯示，巴拿馬政府去年擬放棄與台灣的邦交，轉而與北京建立外交關係。但北京當局擔心有損不斷改善的兩岸關係，拒絕與巴拿馬建交。
BBC報導，電文顯示，時任美國駐巴拿馬大使史蒂芬森，去年2月23日向美國國務院發出報告，披露巴拿馬有關外交政策，當時馬英九正在努力與中國大陸改善關係。據指巴拿馬外交部長瓦雷拉去年1月出訪亞洲時，中國外交部長楊潔篪向其明確表態，北京為免損害逐漸回暖的兩岸關係，婉拒與巴拿馬建交的提議。
史蒂芬森在電報中寫道，馬蒂內利在2009年5月的大選中獲得了壓倒性的勝利後告訴她，他將會承認中華人民共和國，因為「他認為巴拿馬的商界將由此受益。」
據報導，巴拿馬是少數與台灣保持外交關係的國家之一。台灣曾向巴拿馬提供巨額財政援助，包括2009年送給巴拿馬一架價值2200萬美元的商務客機，以及在巴拿馬城郊建設一個預算為2500萬美元的醫院。
【2011/05/13 世界日報】@ http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/6334094.shtml
