平實看待美國官方人權報告

http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/mar/13/today-s1.htm
美國上星期發表「二○○六年度各國人權報告」，檢討全球一百九十六個國家的人權狀況，指出台灣整體人權受到尊重，中國人權卻每下愈況。這項年度人權報告，顯然激怒中國，其後兩天，中國立即提出「二○○六年的美國人權紀錄」，大肆抨擊美國利用人權干涉他國內政，卻對本身的問題諱疾忌醫。

中國對於國際社會批評它的人權問題強烈反應，早已不是新聞。十八年前中國軍隊在北京天安門廣場屠殺手無寸鐵的學生及民主人士，引起國際社會極大反感，中國政府旋即力阻聯合國人權委員會討論此事。近年這個一黨專政的共產國家不斷鎮壓農民及工人抗爭、迫害法輪功學員與維權人士，中國同樣對國際社會的批評極為敏感且不悅。儘管中國曾於一九九一年發表人權白皮書，宣稱共產黨自創建以來「一直高舉民主和人權的旗幟」，中國憲法也明言尊重人權，但專政的共黨執政者顯然說一套做一套；這與面對國際批評的愛面子一樣，都是中國文化較不光明的一面。

中國當局對美國年度人權報告大為光火，事出有因。在美國國務卿萊絲稱為「三十年來被廣泛引為評估已有進展和存在挑戰的參考文獻」中，中國的人權狀況被年度報告列為與北韓、緬甸、伊朗、辛巴威及古巴同類，亦即「權力集中於不必負責任統治者手中」的極權專制國家。報告明指中國是專制國家，共產黨控制一切，政府限制言論及新聞自由，對記者、作家、民運人士及辯護律師，公然進行監視、騷擾、逮捕及拘禁；它壓制宗教自由，迫害法輪功及許多宗教團體；它逮捕監禁政治犯，不准國際人權組織探視；它操控司法，未經合法程序處決、刑求、逼供及強迫人犯勞動的情況非常嚴重。尤有甚者，在人權報告今年新增的網際網路言論自由章節中，中國亦被指為箝制網路最嚴厲且最複雜的國家。整體而言，一年來中國的人權狀況不進反退，受害的是中國人民。

對於如此惡名昭彰的人權紀錄，中國當局不但毫無反躬自省，反而以列舉美國人權問題回應，譴責美國對他國的人權口誅筆伐，是雙重標準；且以凌駕他國之勢，利用人權干預內政，乃霸權主義。美國近年在對抗恐怖主義戰爭中，於對待阿富汗、伊拉克及古巴關達納摩基地囚犯，確有違反人權案例；即便其國內少數族裔及婦幼人權，亦有改進空間。萊絲國務卿於發表人權報告時，即強調美國在人權方面的確存在嚴重不足；只是美國的人權報告未於其本身狀況有所著墨，不免給了中國這種既要面子又表裡不一的嚴重侵害人權國家反擊藉口。然而，天底下雖然沒有人權紀錄無懈可擊的國家，各國於尊重人權的表現，的確有高下之分。除了美國官方的年度人權報告外，國際間從聯合國人權委員會到國際特赦組織、自由之家、人權觀察、無疆界記者組織等非政府機構，多年來也每年發表國際人權評比報告，中國在這些報告中總是惡名昭彰，排名墊底。大致說來，中國囚禁記者最多、迫害宗教自由最狠、箝制網際網路流通最嚴、個人享有政治及公民權利最少、執政黨擁有權力最大。就整體人權而言，有如網路的維基百科全書所說，一九四九年中華人民共和國建立之後，人權一詞事實上從中國的政治措辭中消失了。展望未來，有如美國記者孟捷慕（James Mann）所斷言，中國二、三十年後仍將繼續一黨專政，這就人權而言，當然是壞消息。

台灣與中國一樣，人權觀念是舶來品，所幸隨著民主化過程，人權逐步落實而深化，值得國人珍惜。誠然，台灣人權也存有改善空間，有如美國官方報告所指的公職人員貪污、歧視女性、人口走私及外勞權益等問題。就此而言，台灣對美國報告的平和反應，凸顯這是一個真正的民主國家，足以就美方對我國人權的檢驗，自我檢討，而且與中國的人權紀錄，相差不可以道里計。

〔記者鮑建信、林雅麗／高雄報導〕高雄地院昨起一連六天，勘驗去年市長選舉選票，昨共驗完一四四個投開票所選票，藍營指雙方認定的爭議票有四六○張，名冊上領票數與實際發出票數不符的有五十二票，若依此累積，預計最後爭議票將超過千張；因陳菊僅以一一一四票險勝黃俊英，後續發展引人關注。

去年底高雄市長選舉，共有八百多個投開票所，有效票七十六萬七千多張，無效票六千六百多張；高雄地院昨在數百警力戒護下展開驗票，共分廿組同時進行，每組有法官、書記官、選務人員和藍、綠委任律師，初步未發現重大缺失，只有領票數和投票數不符、候選人票數算錯等零星疏失。

院方預計本週六完成所有的驗票工作，之後將由合議庭法官開庭傳喚兩造律師整理爭點後，作最後的認定，並為判決結果重要依據之一。

行政庭長?裕斗指出，昨天驗票發現些許瑕疵，包括市長和市議員空白票錯置、領票和投票數不符、候選人票數記載錯誤，及兩造律師對有效和無效票爭議等情形。

在爭議票部分，有人蓋了戳章後又加蓋私章或手印，因兩造律師認定不同，都列入爭議票；又如部份戳印不明顯的選票，也列入爭議票。

市長落選人黃俊英陣營昨指出，昨天驗票後，兩造沒有爭議的有效票部分，黃俊英減少二○一票、陳菊減少二六五票；換句話說，陳菊贏黃俊英的票數應減少六十四票。此外，黃營也質疑，高市左營區某投開票所，名冊上領票數與實際發出票數相差三百多張；院方則指是選務人員將印章蓋在名冊「證明人」等欄位所致，應不會有太大問題。

陳菊陣營發言人、新聞處處長蕭裕正則指出，經過驗票，無論是清點票或爭議票雙方都互有消長，但以總統選舉驗票經驗來說，即使是爭議票都不會有太多變化，對選舉結果不致有影響；他認為，既然已經開始驗票，就交給司法專業處理。