◎ 中共十七大暢言「民主」，只是空話！

去年十月二十五日，中共國務院新聞辦公室主任蔡武於一場在美國華府舉行的記者會上意氣風發地表示，「中國大陸是一個自由、民主、法治的國家，而且是世界上網際網路控制最自由的國家。」這應該算是個娛樂華府記者的笑話，因為大家根本不會相信這個中共政府刻意製造的謊言，認為中共現在會是一個民主、自由、法治的國家。近年來，中共的領導人經常提到要在中國大陸促進與推行民主。中共國家主席胡錦濤在去年四月訪問美國白宮的時候，冠冕堂皇地表示：「沒有民主，（中國）就沒有現代化」。中共國務院總理溫家寶今年二月在《人民日報》公開發表專文義正辭嚴地強調，「社會主義制度與民主政治不是相背離的」，民主是普世價值，這對中共也不例外。而且，溫總理也承諾，中共政府將會推動中國民主的政治改革。最近，胡錦濤在第十七屆全國黨代表大會（十七大）發表的政治報告中，提及「民主」超過六十次，試圖展現中共政府推動民主的決心。 然而，今年初以來，在《人民日報》專欄刊載的一系列文章卻強調，中共已經發展出「中國特色的民主模式」，這是一種不同於西方民主的模式。如果北京真的繼續推動他們的「民主模式」，中共堅持的黨國一體、沒有反對黨和全民普選的基本原則，是不可能有任何改變的。中國大陸人民是不可能以選票決定中共官員的政治命運，更不用說中國共產黨會有機會下台，中共不可能允許競爭性的反對政治勢力在中國大陸存在。這樣的「民主」只不過是一句空話，甚至是一種謊言。 　　最近，一位九十歲高齡的前毛澤東秘書李銳公開要求中共擁抱真正的民主，以化解社會的不穩定和終結政治的貪污腐敗。然而，沒有外部的壓力，中共的獨裁政權是不會自動放棄壟斷的政治權力和推動真正的民主改革。最近在香港出版的趙紫陽回憶錄當中，他以一個過去曾是中共最高領導人的身分表示，外部壓力是中共政治民主化的必要條件。但是，任何來自世界主要強權的外部壓力，都很容易被中共操弄成強烈的民族主義，這使得外國對中共政府的外部壓力盡皆歸於無效。 趙紫陽的前秘書鮑彤最近在接受路透社的採訪時表示，中共應該學習台灣的民主經驗，而且「（對中國來說）台灣是一個非常好的老師」。台灣是一個華人社會的民主實驗室，這個華人社會包括了香港、澳門、中國大陸和新加坡。從這個觀點看來，只有民主的台灣才可能強而有力地、有效地促進中共政治體系從獨裁體制轉變為民主政權。台灣可說是一座民主燈塔，是觸發中共民主化的催化劑和成功模範。 雖然台灣的民主發展經驗未臻完美，但對同為華人社會的中國大陸，具有正面的示範意義與感染性。中共前總理朱鎔基曾說台灣的民主是笑話。一位中國的網民卻感歎道︰「中國人何時能幸運到有『民主的笑話』。」台灣能實現民主，為什麼中國大陸不能？ 大陸海外的民運組織也認為，民主進步黨在台灣選舉中取得的勝利，對中國大陸整體民主運動而言，意義非凡。台灣民主的勝利，戳破了中共專制統治者種種有關「中國條件不適合建立民主體制」的謊言，對專制體制產生巨大衝擊，也是對中國大陸民主運動的極大鼓舞。大陸人民一個簡單而直接的反應是：「台灣人民自己有直接挑選國家領導人的權力，為什麼我們這權力被剝奪？」 在過去的二十年中，台灣已經有超過四千五百萬人次到大陸參訪旅遊，讓很多台灣人民能有機會與大陸當地人民直接交流。特別是，目前約有一百萬台商與眷屬經常性地住在大陸，他們與大陸人民與官員互動頻繁。由於台灣與大陸具有相似文化與相同語言的獨特優勢，他們也會很自然地在大陸宣傳個人的民主自由經驗，為中國大陸民主化的前景注入一股希望與活水。 此外，在過去的二十年中，也有超過一百七十萬的中國人民來到台灣參訪旅遊。在二○○六年，約有二十四萬三千位大陸人民來到台灣參訪。目前，台灣正在與中共協商開放大陸觀光客來台的事宜；一旦雙方達成協議，初期台灣將會允許每日一千名或者一年三十六萬五千名大陸觀光客來台灣旅遊。這些大陸觀光客將可以親身體會台灣的民主自由經驗，而且也將成為未來促進中共民主自由的種子。 面對中共刻意操弄的民族主義情緒，為了促使中共政治轉變，台灣應該努力的不是直接介入中共的政治，而是深化與鞏固本身的民主，以作為中共遵循的模範。此外，台灣應該與中共協商建立一個雙方人民與訊息交流的機制，俾使台灣人民廣泛地與大陸人民分享台灣的民主自由經驗。最後，台灣應該與中共協商建立一個官方的民主交流與合作機制，讓台灣官員與中共官員分享台灣的民主化經驗與選舉技術上的知識，包括改善中國大陸現行的村里選舉，以及擴大中國大陸未來選舉的層級。 美國總統布希在二○○五年十一月於京都發表的一場演講中也鄭重指出：「自由的國家是和平的國家，自由的國家不威脅鄰國……通過在整個地區推進自由，我們將幫助促進所有國家的繁榮－－並帶來只有自由才能保障的和平與穩定。」布希總統也公開讚揚了台灣的自由和民主，並形容這是中共與其他國家的模範。因此，台灣變得愈民主，就愈能對中共的民主化發揮更強大的燈塔效應，也愈能促進與維護亞太地區的安全與穩定。 著名政治學者道爾（Robert Dahl）在其《論民主》書中提出「現代代議制民主國家之間彼此不會相互交戰」。道爾指出，「在一九四五年到一九八九年間，總共發生的三十四場戰爭中，沒有一起發生在民主國家之間。而且民主國家之間，幾乎不會想到要打仗，也不會進行備戰。往前推到一九四五年以前，這個觀察同樣是正確的。」這些實證研究的結論更增加我們的堅定信念－－中共的民主化是降低其霸權崛起所引發的區域緊張與不穩定的康莊大道。 一個強大而極權的中共勢必是全亞洲及全球的災難。正當全球擔心中共崛起是否會再起「黃禍」之際，台灣可為中共、亞洲、世界扮演最正面的貢獻。台灣可以成為促進中共民主發展的觸媒，讓中共成為一個民主、理性、和平的國家，對國際和平及區域安全負起責任。面對中共的霸權崛起，國際社會應該互相合作，以建立亞太地區的民主、和平、繁榮之聯盟。唯有如此，中共的民主化才不會僅僅是個笑話。（作者為行政院陸委會副主委。