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◎ 中共藉反貪搞內鬥 愈肅愈貪

◎ 章漢生 中共第十七屆「中央紀律檢查委員會」第二次全體會議日昨發布公報,要求以「查辦發生在領導機關和官員中的案件為重點,嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害民眾利益的案件,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。」強調對腐敗分子絕不放過、絕不姑息。但北京肅貪老調重彈,與其說是為了追求公義,不如說是打擊異己更為貼切,從中南海幾十年來以政治鬥爭為主軸的肅貪均告失敗,反而愈肅愈貪的事實證明,在大陸要反貪腐,要建立廉潔的政治環境,靠一黨專政的「人治」是緣木求魚,正本清源之道還是在於建立民主透明的政治監督機制。反貪官樣文章 民怨仍難平息 中共貪腐問題根深柢固,從中共總書記胡錦濤怒斥「管治危機」到中紀委宣稱透過嚴查官商勾結、權色交易等官員腐敗行為,其訴求都是「打擊地方勢力,以強化北京政府的權威。」今年是大陸改革開放政策實施三十週年,關於改革開放過程中一些經驗教訓和困境,近年來一直在大陸內部包括政界和學界反思檢討,民間要求政治改革來配合經濟開放的呼聲不斷。因此,中共當局加強反腐的說法,並不能滿足民間的政改要求。而中共這一連串的輿論造勢,無非是冀望藉由整飭官箴,平息不滿專制貪腐的民怨。 中共「中紀委」去年十月向中共十七大提交的工作報告顯示,二○○二年十二月至二○○七年六月,全國紀律檢查機關共立案近六十八萬件,近五十二萬人受到黨紀處分。諷刺的是,「中紀委」要求的「嚴明黨的紀律│尤其是政治紀律,保持全黨在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致」說法和五十多萬人受黨紀處分的反差現象,完全凸顯了問題所在:共產黨人擁有絕對權力,但絕對權力使共黨絕對腐化。 官商勾結成風 貪腐罄竹難書 中共黨人貪腐成風可說罄竹難書,光是近五年來官方公布的「紀律檢查」中,在「損害群眾利益」方面就包括生態環境保護、食品藥品品質、安全生產、徵地拆遷等民眾強烈不滿的問題;社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金被濫用的問題;教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務「不正之風」的問題;侵害農民利益問題。 最嚴重的是在「當前領導幹部廉潔從政方面」,包括領導收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股,以及以賭博和情色交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財;利用職務便利進行股票內線交易;超標準建房、多佔住房、違規購買經濟商用房;放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業;插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府採購等。 高舉反貪大旗 實為打擊異己 中共當權派利用反貪腐打擊異己已成老套公式,從過去一年來北京反貪腐最大「績效」來看,上海市委書記陳良宇被移送法辦,他的黨羽紛紛落馬,且受到司法審判,在本案中,胡錦濤運用「十七大」高舉反貪腐大旗,陳良宇成為鬥爭首要「祭旗」目標,實不讓人意外,而這也很容易讓人聯想到江澤民當年上台後查辦北京市委書記陳希同的「貪污案」。 一九九五年四月,北京市常務副市長王寶森畏罪自殺,北京隨即宣布陳希同引咎請辭「中央政治局」委員與北京市委書記之職。其後陳希同被指控與王寶森是同謀共犯,遭到扣押偵訊,到了一九九八年,陳希同被判刑十六年。值得注意的是,陳希同被指控的貪污罪,是指他在擔任北京市長與市委書記期間收受國外貴重禮品,包括手錶、筆、相機等共二十二件,合人民幣五十五萬餘元。而不少人認為,以中共官場當年的「貪腐規模」和陳希同的位階,從收受禮品的內容和金額看來,根本只是「小貪污」,擺明是「整肅」。所以,陳希同被關入大牢是因為和江澤民鬥爭失敗的結果,果真是「他要整你,拿一枝筆都算貪污」。 胡錦濤查辦陳良宇的手法也如出一轍,去年,中共「中紀委」派出大批人馬到上海查貪,在去年七月先拉下上海勞動和社會保障局長祝均一,接著在八月就拉下長期擔任陳良宇秘書的寶山區長秦裕,社保案至此就已指向陳良宇,果然秦裕被指違紀才一個月,陳良宇就被免職。 權鬥黑箱作業 先把政敵搞臭 眾所皆知,胡錦濤整肅陳良宇,無非就是要樹立北京權威,「要動就動上海,讓其他諸侯知道胡錦濤的厲害」。陳良宇案涉及數十名貪官奸商,幾乎人人都還涉及包養情婦情色交易,陳良宇涉貪金額也超過一億元。表面看起來貪污是「罪證確鑿」,但實質上仍然是不脫權力鬥爭,是胡錦濤對「上海幫」發動的「點穴戰」。 當中共內部開展詭譎的權力鬥爭時,由於都是出自黑箱作業,因此人民只能知道他們是「台上握手,背後插刀」。與以前毛澤東打倒政敵不同,當年毛澤東有「威信」,是「紅太陽」,政敵被打倒,不必宣布罪狀,因為那些罪狀「是黨和國家的機密」。包括後來打倒四人幫,華國鋒接班,還要找毛澤東莫名其妙又可笑的片言隻語來作為根據。到了鄧小平時代已經難以用「栽贓」的方式修理對手,江、胡時代亦然,但是有一點是共通的,那就是「先把政敵搞臭」,從道德上把對手判死刑,其他罪名究竟是貪一萬元或是一億元,就不那麼重要了。 而「中紀委」揣摩上意,為「中央」打擊政敵的慷慨陳詞「不論是誰,不論其職務多高,只要觸犯黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處」的說法簡直可笑,我們就以現任政治局常委的賈慶林來說,不但涉及賴昌星的遠華走私案,還涉及去年六月揭發出來的主管北京奧運工程的副市長劉志華貪腐案;最近更有消息說,澳門嚴姓商人的金隅集團以兩億一千萬元的低廉價格,標到了位於北京朝陽公園東北角黃金地段,就與賈慶林有關,試問胡錦濤要如何處理? 一黨專政不改 反貪愈反愈貪 中共官員的貪污之所以越演越烈,根本問題是制度所造成。中共不改變一黨專政的制度,官員的貪污腐化就無法制止,故而從這個角度來看,這些貪官是制度的受惠者也是犧牲品。以史觀之,中共黨人所有「反貪腐」作為,民眾一開始都站在「肅貪」的一邊,鼓勵他們打擊貪婪與腐敗,但是一旦貪官被揪出來,民眾卻出來幫貪官說話。為何會出現這種情況呢?那是因為中共的反貪,從來不是真正的反對貪污腐敗,而是利用反貪作為權力鬥爭的手段,而且手段非常卑鄙。江澤民對付陳希同屬之,胡錦濤對付陳良宇亦如是,結果反貪不是減少貪污腐敗,而是加劇貪污腐敗。當前遭整肅的「上海幫」腐敗就比當年的陳希同之流更腐敗,不難想見,未來「胡溫幫」可能要比「上海幫」更腐敗,是故,如果共黨專制本質不變,大陸不能施行真正的民主制度,所有的反貪都是假的,中共的反貪腐只會製造更新更大規模的腐敗。 (作者為共黨問題研究專家。