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不容黨產介入選舉

http://iservice.libertytimes.com.tw/Service/editorial/news.php?engno=502078&day=2011-06-20
馬英九總統昨日宣布競選連任,而其搭檔則不出外界所料的選擇行政院長吳敦義,馬吳配正式成軍,步上二○一二年總統之路。馬總統為何政績不佳,支持度低迷,仍參選連任,以及選擇何人擔任副手,皆可交付選民決定,吾人不必置喙。我們關注的是馬英九並未信守承諾,將黨產清理完畢,龐大的黨產顯然造成不公平競爭,使對手處於絕對不利的處境。這顯然不是一個正常民主國家應有的現象,而完全執政的國民黨竟然無法兌現馬英九的承諾,實已印證了民進黨立院總召柯建銘的批評,國民黨從來就無心改革,只想挾龐大黨產及行政資源進行不公平的競爭。

國民黨龐大黨產一直被外界視為不義之財,但國民黨總有各種說詞,企圖美化其合理性與合法性。然而國民黨敗退台灣,倉皇逃難之下根本沒有帶來任何資產,何以能在很短的時間內積累天文數字的黨產?其實,部分學者已經調查出真相,國民黨黨產的主要來源,包括接收日產、佔用民間財產,以及利用威權統治取得壟斷、專賣權,甚至還有地方政府的捐贈等,建立前所未見的龐大事業體與資產。這些黨產取得的手段無一具有合法性,即使地方政府透過議會決議的捐贈,也是過去一黨獨裁下被迫的舉措,絕無合法性可言。因此,黨產為不義之財,已是歷史的定論,縱然國民黨有三寸不爛之舌,也無法為之辯護。

事實上,黨產不僅來源備受爭議,更是國民黨鞏固政權的重要工具之一。在兩蔣威權統治時代,國民黨的江山有如鐵桶般穩固,最重要就是掌握了軍隊、情治系統、警察與黨產。軍隊、情治系統與警察,可以用來壓制反對勢力,而黨產則為選戰的重要武器。台灣有一句俚語:「選舉沒師父、用錢開就有」,尤其過去選舉賄選盛行,法治不彰,查賄不力,很多候選人根本就是靠著買票當選,因此過去選舉幾乎沒有所謂的選賢與能,只是比賽誰有錢,敢花錢。我們當然不敢指稱國民黨候選人都是靠買票當選,但擁有龐大黨產顯然使其在選戰中,可以大手筆補助該黨候選人,並且進行大規模的組織與文宣,加上黨握國家機器,在選戰中自然無往不利,政權故而得以延續。

黨產既為不義之財,自然應該歸還國庫,成為全民所有,而非國民黨的金庫。此一呼聲不斷,二千年政黨輪替後,民進黨更以國民黨黨產歸公為努力目標,可惜立法院在國民黨絕對控制下無法配合,使改革無法竟其功。而馬英九先生在此一過程中一直假扮改革者,獲得最多的政治利益,謂之欺世盜名,亦非過分。因為馬先生充分利用了此一議題,接任黨主席後,即宣示要限期將黨產處理完畢,之後更提出黨營事業最終處理方式,信誓旦旦,卻句句食言。國民黨黨產依據它向內政部申報的資料,九十八年時仍有二百九十一億七千七百餘萬元,負債僅有十一億元。事實上,這其中有很多是房地產,若是依照現在的市價計算,價值更是驚人。

如此龐大的黨產在舉世之中,除了共產國家,已經找不到第二個例子。台灣在民主化過程中,並未落實轉型正義,使得一些威權時代的不公不義現象依然存留至今,仍舊發揮它殘害民主的毒性。馬先生是現階段國民黨黨產的最大受益人。他以承諾解決黨產包袱博得清譽,但在實際的改革過程中,不僅未將黨產自我了斷,攸關黨產處理的政黨法立法,更在其不肯動員藍營絕對多數的國會席次下,一再延宕,因此仍坐享黨產之利。

台灣人民必須覺悟,二○一二年的總統選舉,本土陣營要對抗的不僅是一條害台、賣台的親中路線、一個軟弱無能的政客,更要防止金錢介入選舉。因而,在國民黨黨產還未能清理乾淨前,國人一定要緊盯它,防止它被誤用,這樣本土政權才能重返執政。