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總統兼黨魁? 謝長廷:黨轉型須修改黨章

陳嘉宏、殷道貞 / 2001.11.03 中國時報
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陳水扁總統新書指民進黨內派系利益高於國家利益,民進黨主席謝長廷二日表示,這是陳水扁的自我反省,也是對民進黨的坦誠檢討,希望大家以正面角度看待陳總統的批評。而一位不願具名的派系領導人則表示,總統檢討盡朝野人士,就是沒檢討到自己,這就是陳水扁執政一年,始終跌跌撞撞的主因。

 與陳水扁同屬正義連線的立委沈富雄建議,要解決問題只有總統兼黨主席一途。謝長廷表示,黨的轉型問題,黨內討論一向很多,沈的意見是各種意見之一,不論最後黨內形成的共識為何,還得修改黨章。不過,同屬正義連線的高雄市新聞處長管碧玲表示,沈富雄黨魁兼總統的想法,根本是「倒退、僵化」的思維。

 民進黨內不願具名的派系人士表示,民進黨轉型當然是個好議題,但不適合在選舉前以這種方式〔總統出書〕討論,民進黨和陳水扁到底是誰阻礙了民進黨的轉型?不妨選後好好談個清楚。

 對於總統新著的觀感,民進黨立委多半噤聲不語,至於民進黨轉型問題,則呈現「多元見解」。民進黨政策會執行長沈富雄認為,解決執政困局,陳水扁應該總統兼黨主席,徹底解決總統和黨步調不一的問題,尤其目前運作的總統府「九人小組」,已經成為「九人四個角」,無法有效統合,其決策力影響力根本不存在。

 沈富雄說,總統兼黨主席,則總統競選時的政見就可以成為黨的政綱,沒有當選則政見失效,不會發生黨拖住總統施政的問題。正義連線立委陳其邁贊成總統兼黨主席,不過,黨的決策機制如中常會的組成,也應相應調整,當初新潮流領導人邱義仁提出依「五四三二一」的比例,將府院黨領導人納入中常會的構想,有助決策組織化,縮短黨意和民意的落差,是可以思考的方向。

 新系林濁水表示,政黨屬性如何定位,與選舉制度、憲政體制息息相關,總統制國家,黨體制被弱化,總統就沒有強制要求同黨國會議員配合其政策之理;內閣制或雙首長制國家,黨紀嚴明,國會議員不配合黨的政策都不行,台灣困境在於憲政體制不明,政黨轉型自然難以下手。林濁水強調,陳水扁要走總統制,就不該有「黨沒轉型」的問題。

 謝長廷表示,陳水扁當選總統後,黨內有二種想法的辯論,一是讓黨和政區隔,做為一種制衡;二是讓黨成為政府的後盾。經過辯論後,黨內形成定論,即縮小黨與政的距離,黨政站在一起,讓黨成為政府的後盾。他認為,民進黨是個多元政黨,多元不表示不能整合,最好黨內少數個人之見不要對外發表,以免影響黨的團結。謝長廷還說,總統新書有專章談長扁關係,內容非常正面,讓他很感動。